蘇州外資貢獻(xiàn)幾何
是什么原因讓蘇州人感覺并不富裕？
一些分析人士認(rèn)為，這與“蘇州模式”中所實(shí)施的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。一方面，“蘇州模式”是典型的外資牽引型，通過低廉的土地和人力資源大量吸引外商直接投資，從而迅速拉動(dòng)了當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)，但另一方面，由于外資企業(yè)在內(nèi)地的發(fā)展策略及其享有的稅收優(yōu)惠政策，其對(duì)居民收入的增長(zhǎng)卻不能起到相應(yīng)的促進(jìn)作用。
昆山市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任陳衛(wèi)斌坦言，由于外資企業(yè)在稅收方面享有優(yōu)惠政策，實(shí)際上，他們對(duì)稅收的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不如對(duì)GDP那么大，而相比之下，民營(yíng)企業(yè)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)卻是有目共睹的，所以，才有了外資經(jīng)濟(jì)“只發(fā)光，不發(fā)熱”的說法。
據(jù)昆山市經(jīng)貿(mào)委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月份，生產(chǎn)總值占昆山市工業(yè)生產(chǎn)總值的比例僅有10%的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳的國(guó)稅占40%，地稅則占全市地稅入庫(kù)的60%。而2005年蘇州全部外資企業(yè)的稅收也僅占到全市總稅收的41%。
不僅僅是稅收因素。有學(xué)者指出，由于蘇州外資和“三資”企業(yè)80%以上都是加工制造類企業(yè)，工人平均工資只有幾百元，與此同時(shí)，蘇州當(dāng)?shù)鼐用裨诖罅客鈦韯趧?dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，沒有競(jìng)爭(zhēng)任何優(yōu)勢(shì)；而政府部門為了降低成本吸引外資來本地投資，對(duì)此也采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，從某種程度上加劇了當(dāng)?shù)鼐用袷杖朐鲩L(zhǎng)與GDP增速不平衡現(xiàn)象的發(fā)生。
而這也正是外界對(duì)“蘇州模式”和“溫州模式”中，“打工經(jīng)濟(jì)”與“老板經(jīng)濟(jì)”的爭(zhēng)議。對(duì)此，蘇州市委書記王榮表示，從目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，由于蘇州老百姓主要依靠就業(yè)增加收入，和一些主要靠創(chuàng)業(yè)增加收入的城市相比較，蘇州老百姓的收入增長(zhǎng)的確顯得相對(duì)落后了。
外企民企不可偏廢
事實(shí)上，面對(duì)外界一直以來存在的爭(zhēng)議，蘇州當(dāng)?shù)卣灿凶约旱南敕ā榱烁淖兲K州過于依賴外資企業(yè)的現(xiàn)狀，解決蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁問題，蘇州市政府先后出臺(tái)了一系列政策。
從2003年開始，蘇州在下轄的一市五縣展開了“造富運(yùn)動(dòng)”，并計(jì)劃在2005年底以前，全面實(shí)現(xiàn)“富民運(yùn)動(dòng)”的25項(xiàng)指標(biāo)；從2004年開始，蘇州市提出了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛的三年計(jì)劃，即2006年蘇州民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量和上繳稅收都將實(shí)現(xiàn)翻番；而2005年，蘇州市又提出全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，希望進(jìn)一步助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)蘇州當(dāng)?shù)毓賳T介紹，在上述“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三年騰飛”計(jì)劃中，民營(yíng)企業(yè)將享受到貸款等方面的政策優(yōu)惠。用當(dāng)?shù)毓賳T的話來說，蘇州正在用曾經(jīng)支持外資的態(tài)度來支持民營(yíng)企業(yè)。
然而，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)來說，一方面，資本的積累需要一個(gè)過程，另一方面，目前的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)比較完善，上世紀(jì)80年代浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步階段時(shí)“一夜暴富”的奇跡已不可能再現(xiàn)。
“浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展之路是很難復(fù)制的。”昆山市外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)張振躍對(duì)記者表示，“蘇州地區(qū)大部分民營(yíng)企業(yè)的層次仍然較低，比如昆山的民營(yíng)企業(yè)，1/2都是靠外資企業(yè)帶動(dòng)的，1/3是為這些外資企業(yè)做配套服務(wù)的，它自己還不能獨(dú)立出來。”張振躍認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展，但外資經(jīng)濟(jì)仍然不可偏廢，而沒有外資經(jīng)濟(jì)，蘇州地區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也不可能發(fā)展壯大。
事實(shí)上，記者了解到，張的觀點(diǎn)在蘇州當(dāng)?shù)毓賳T中也頗具代表性。而記者在采訪中還獲悉，以昆山為例，招商引資仍是該市今年的工作重點(diǎn)，并在昆山市政府的五大工作重點(diǎn)中高居首位。 本新聞共 3頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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