千億浙資“外擴”：財神降臨還是“狼來了”
據(jù)浙江省有關(guān)方面估計，目前已有數(shù)千億元的浙江資金走出浙江，在中西部等很多區(qū)域“攻城略地”。一方面發(fā)揮了調(diào)節(jié)全國市場要素配置的作用，削低東西部發(fā)展的“峰谷溝壑”，統(tǒng)籌區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，實力雄厚的浙資對各地房地產(chǎn)、能源等領(lǐng)域的進入，也帶來了炒作和泡沫化的陰影。
不少專家指出，浙資“外擴”，是浙江的市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，是資本流動逐利的天性所致，如何使其在經(jīng)濟秩序中展露“天使”的面孔，抑制“魔鬼”的作用，有待于有關(guān)方面以科學(xué)的態(tài)度適當(dāng)予以引導(dǎo)。
十天內(nèi)400多億元外地資金匯入溫州
浙江省第13屆房博會日前在杭州舉辦。在浙資的老家，這樣的博覽會又會吸引多少資金“回家”呢？本報記者 譚進 攝
隨著宏觀調(diào)控的逐步收緊，在中國各地“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”的浙江民間資金大量回流。據(jù)人民銀行溫州市中心支行的統(tǒng)計，2005年下半年以來，受房地產(chǎn)市場發(fā)展回落趨穩(wěn)和煤礦行業(yè)“關(guān)轉(zhuǎn)并停”等調(diào)控政策影響，溫州的資金回流表現(xiàn)得越來越突出。據(jù)人行溫州市清算分中心和金融機構(gòu)電子聯(lián)行往來情況測算，2006年春節(jié)前10天外地累計匯入溫州的資金達到了440億元。
長期以來，以溫州資金為代表的雄厚的浙江民間資金在全國各地快速流動，其投資動向成為經(jīng)濟領(lǐng)域廣受關(guān)注的熱點。從房地產(chǎn)，到山西煤礦，再到西南地區(qū)的小水電、新疆的棉花，乃至東北華北的國企等等，哪里有較好的生長空間，浙江的大筆資金就會蜂擁而至，甚至成為輿論的焦點。“浙資外流”一度被當(dāng)作“惡意炒作牟利”的反面典型，或者被視為“浙江經(jīng)濟衰落”的象征。
據(jù)浙江有關(guān)人士介紹，浙江資金轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國甚至海外，是這個市場經(jīng)濟最早發(fā)育的省份市場資源配置的內(nèi)在需求所決定的。浙江是一個經(jīng)濟大省，但又是“缺鐵、少煤、無油”的資源小省。浙江的很多企業(yè)盡管有深厚的資金積累，但若想進一步發(fā)展卻面臨著資源瓶頸。而中西部等地不僅擁有豐富的自然資源，很多地區(qū)還集中了大量的高校和科研院所，技術(shù)資源也很雄厚。浙江企業(yè)“走出去”，是突破資源瓶頸，實現(xiàn)生產(chǎn)力要素合理配置的需要。
據(jù)悉，浙江民間資金并不僅僅是資本運作，在全國乃至海外很多地方，浙江的民營企業(yè)或投入資本買下企業(yè)控股，或直接開辦廠礦拓展發(fā)展空間。根據(jù)浙江省協(xié)作辦到2005年底的統(tǒng)計，目前浙江在外(省外境內(nèi)，不含港、澳、臺)務(wù)工經(jīng)商人員大約有440多萬，經(jīng)商辦企業(yè)人員230多萬，個體工商戶70萬。浙江對省外累計投資6400億元，輸出資金1000億元，2005年營業(yè)收入1.3萬億元。也就是說，浙商每年在省外創(chuàng)造的財富，已經(jīng)相當(dāng)于浙江省去年全年的GDP數(shù)字。
浙資逐利行為帶來“雙刃劍”效應(yīng)
浙資的外流，對區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展起到了優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。調(diào)查表明，走出去的浙商有的著眼于開拓新的市場；有的著眼于開發(fā)利用中西部地區(qū)的資源；有的著眼于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的擴張和延伸。
浙江省外經(jīng)貿(mào)廳的最新統(tǒng)計報告顯示，在“十五”前四年連續(xù)高速增長的基礎(chǔ)上，2005年浙江省境外投資數(shù)又增長14%，累計核準(zhǔn)境外企業(yè)達2160家，居全國第一。2005年全省的國外經(jīng)濟合作營業(yè)額達到16億美元，居全國第三位。其實很多浙江的民間資金在境外的投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是政府部門的統(tǒng)計所能覆蓋到的。
至2005年末，浙江人在境外共投資24個資源開發(fā)項目，實際投資8867萬美元。不少企業(yè)還通過出資控股等方式，獲得外國著名老牌企業(yè)的品牌、技術(shù)、管理和銷售渠道，規(guī)避國際貿(mào)易壁壘，向外拓展市場。
浙資對市場生產(chǎn)要素的配置作用是相互的。在浙資獲得資源和發(fā)展空間的同時，當(dāng)?shù)匾搏@得了浙江的資金、營銷網(wǎng)絡(luò)、市場、管理理念和先進的企業(yè)文化。很多地方對浙資進入持歡迎態(tài)度，一些地方甚至以極其優(yōu)惠的政策，針對浙商招商引資。有人比喻浙資的進入好比“財神來了”。
然而由于資本具有天然的逐利性，一些浙江民資在前些年大規(guī)模進入很多城市“炒房”，尤其是溫州炒房團備受世人矚目，所到之處，房價猛漲。在他們獲利之后抽身離去的同時，也留下了一個被硬撐起來的高房價城市，留下了不好的名聲。一度在某些地方，“溫州炒房團要來了”的傳聞會在社會上產(chǎn)生“狼來了”般的恐慌。浙資逐利行為的“雙刃劍”現(xiàn)象已經(jīng)引發(fā)有關(guān)方面的反思。
資本活躍程度是評判地區(qū)經(jīng)濟的重要指標(biāo)
浙商研究會副會長楊軼清將浙江經(jīng)濟比作藤蔓伸展、根子不動的“地瓜”，認(rèn)為藤蔓吸收養(yǎng)分后又會促進果實的長大，浙資外擴會“反哺”帶動本省經(jīng)濟的發(fā)展。除了像溫州春節(jié)前那種“回鄉(xiāng)資金”，大量浙商在省外獲得發(fā)展后，往往又帶資金回鄉(xiāng)投資。據(jù)浙江省協(xié)作辦統(tǒng)計，截至今年1月中旬，浙江省11個市回歸投資的總額超過200億元。
有專家指出，全世界的資本沒有不流動“逐利”的，資本流動的活躍程度是評判地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)。北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉也指出，浙江對全國的經(jīng)濟貢獻程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP的表現(xiàn)程度。
浙資在給本省和外地“輸血”以促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，夾雜其中的“炒作”副作用也引起各界人士的關(guān)注。不少專家指出，巨額的游資猶如烈馬，需要有形的手適當(dāng)調(diào)控。投資應(yīng)盡快脫離“短平快”的低層次，進入戰(zhàn)略投資的層面，以保證經(jīng)濟秩序快速而又有序地運轉(zhuǎn)。
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