“貓鼠博弈”
在拱北口岸，“貓鼠博弈”每天都在上演�！皣�(yán)的時候我們就休息，松的時候我們就出來�！眮碜园拈T的王阿姨也是一名專職水客，降低貨物被查處風(fēng)險，她有自己的“訣竅”。
上有政策，下有對策。按照海關(guān)規(guī)定，居民旅客攜帶手機等電子產(chǎn)品入境是必須予以征稅的，但有經(jīng)驗的王阿姨打了個“擦邊球”，“只帶手機卡出去，到那邊買了新手機之后插入手機卡，當(dāng)成是自己在用的拿回來。記得要把手機盒丟掉�！�
除了“水客”的見招拆招，“水客”團(tuán)伙形成的嚴(yán)密、專業(yè)的走私鏈條，也加大了海關(guān)查緝的難度。
“我們只是小卒子，真正拿大頭的是‘老板’�！焙薄八汀毙±羁谥械摹袄习濉�，是指下單的貨主。
小李稱，他除了幫零散個體帶貨，有時也會受雇于有組織的“水客”團(tuán)伙�！巴ǔＪ莾�(nèi)地貨主下單，澳門這邊有人發(fā)貨，聯(lián)絡(luò) ‘水客頭’，‘水客頭’再雇用‘水客’帶貨，在約定的時間地點集合，登記分配發(fā)貨，然后‘水客’分批過關(guān)，入境后把貨物交給指定的接貨人，貨主再來取貨�！毙±钍崂沓隽艘粭l走私鏈條：“貨主下單―攬貨商境外攬貨―‘水客頭’組織通關(guān)―‘水客’偷運入境―境內(nèi)貨主收貨”,而且“購、運、儲、銷”各環(huán)節(jié)都由互不認(rèn)識、互不聯(lián)系的專人實施。
“水客”是上述利益鏈條中分成較少的一環(huán)。小李說，以帶一部蘋果手機為例，“水客”每次能獲得30元~50元的利潤，而在刨除“帶工費”、倉儲等各項成本后，貨主每部獲利為300元~500元。
這場“貓鼠博弈”的游戲也開始影響下游水貨市場。廣州一名水貨手機商對本報記者稱，由于近來上游“水客”承壓，加上節(jié)前因素，貨源緊張，拿貨價相對提高，許多零售商不得不提高終端銷售價以保住利潤，比如三星GALAXY Note Ⅱ從元旦前的3500元左右漲至現(xiàn)在的4300元左右。
從去年起，粵港澳三方加強了打擊水客走私合作力度，“水客”聞風(fēng)收斂許多，目前活躍在粵港、粵澳口岸的水客數(shù)量已大幅下降。就記者日前在拱北口岸所見，大多數(shù)“水客”都十分謹(jǐn)慎，表示不愿攜帶風(fēng)險較高的電子產(chǎn)品過關(guān)，只考慮帶一些“雜貨”。
“水客”難絕
“水客”走私，利字當(dāng)頭，走私的產(chǎn)品大都是粵澳兩地存在差價、有利可圖的產(chǎn)品。海關(guān)廣東分署副主任、緝私局局長陳建文在今年1月的“廣東省打擊治理水客走私工作情況”新聞發(fā)布會上這樣描述“水客”的走私動機，“哪個口岸差價大就走私哪個港口，首先是蘋果電子產(chǎn)品，然后是食品、奶粉，還有其他內(nèi)地緊缺的產(chǎn)品。”
如果說價格差是“水客”走私的驅(qū)動器，那么海關(guān)監(jiān)管難、違法成本普遍偏低則助長了“水客”走私的僥幸心理。
在專業(yè)水客之外，一些往來兩地上班、辦事的普通職員也加入了“水客”軍團(tuán)的行列，利用周六日休息時間“兼職”從事以獲取“帶工費”為目的的走私活動，成為“周六日水客”，加大了海關(guān)打擊“水客”走私的難度。
“很少會被海關(guān)查到，一年大概只有三四次�！崩详愓f，被海關(guān)查處后，通常會被退運或者征稅�！巴诉\的話一周后又可以到退運物品窗口領(lǐng)回，重新走貨；如果要征稅，客人要自己補交稅款�！边@樣看來，“螞蟻搬家”式的“水客”走私行為幾乎零成本。
盡管違法成本總體偏低，不過自2011年5月1日起開始正式實施的《刑法修正案（八）》加大了對“水客”的震懾作用。陳建文在上述新聞發(fā)布會上表態(tài)，海關(guān)對打擊“水客”走私始終保持高壓姿態(tài)，但主要是針對幕后的組織者、操控者，也就是團(tuán)伙性的“水客”走私行為。
除了鉆法律空子，有時候一些便民政策的出臺可能也會無形中降低“水客”的違法成本。拱北海關(guān)一位一線關(guān)員對本報記者稱，海關(guān)從今年1月1日起開始免收貨物行李物品保管費后，“水客”走私更加猖獗，帶的物品數(shù)量比以前翻倍了，因為這相當(dāng)于為“水客”提供免費的貨物“中轉(zhuǎn)艙”，“不用到澳門去拉貨，一到日期就直接去倉庫提著走，走的次數(shù)更多了”。
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