3月6日,全國政協(xié)召開“關(guān)于支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題”提案辦理協(xié)商會,財政部副部長王軍出席會議時表示,財政部將本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真消化和吸收委員們的意見與建議,盡早辦理提案答復(fù),研究完善相應(yīng)政策法規(guī)。“我們將做到件件有答復(fù),事事有回應(yīng),力爭讓委員們滿意。”
“溫總理在政府工作報告中指出,今年中央財政將投入420億元促進(jìn)就業(yè)。”王軍介紹說,這一數(shù)字比去年增長了66.7%,大約相當(dāng)于去年全國各級財政用于就業(yè)的總投入,還大約相當(dāng)于2003年—2008年中央財政用于促進(jìn)就業(yè)總支出的45%左右。聽到這里,在場的全國政協(xié)委員們頻頻點頭。
為應(yīng)對國際金融危機,財政部及時出臺政策支持企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。比如,2008年12月,新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例》和相關(guān)實施細(xì)則,將現(xiàn)行工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元;將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一降至3%,此前商業(yè)企業(yè)的征收率為4%,工業(yè)企業(yè)的征收率為6%.
同時,財政部還推出了一系列政策支持企業(yè)發(fā)展,間接促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。去年下半年以來,財政部先后5次提高部分商品的出口退稅率,直接減輕了企業(yè)特別是勞動密集型出口企業(yè)的壓力。此外,財政部綜合運用貼息、保費補貼、稅收優(yōu)惠等財稅政策措施,大力支持農(nóng)村金融發(fā)展,從而緩解了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中的融資難、以及支持中小企業(yè)發(fā)展等問題。
王軍表示,目前,中央財政針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的特點,加大投入著力提高其職業(yè)技能和就業(yè)能力。一是公共就業(yè)服務(wù),如就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等。二是職業(yè)培訓(xùn)補貼。對符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其就業(yè)狀況,各級財政給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補貼。三是職業(yè)技能鑒定補貼。對Cye.com.cn進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次技能鑒定,限于國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種,取得職業(yè)資格證書的,從財政安排的就業(yè)補助資金中給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
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