近日，一則“重慶市高院首次支持民間借貸按照利滾利收賬”的報(bào)道，引起了強(qiáng)烈反響。監(jiān)管層及司法層面對(duì)民間借貸的態(tài)度，再次成為公眾揣測(cè)的焦點(diǎn)。
重慶市高院出臺(tái)的《審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定：出借人根據(jù)約定，將利息計(jì)入本金請(qǐng)求借款人支付復(fù)利(俗稱“利滾利”，編者注)的，只要約定利率不超出人民銀行公布的同期同類貸款利率的4倍，人民法院應(yīng)予支持。
截至發(fā)稿，記者未能與重慶市高院取得聯(lián)系。某省高院民事庭庭長對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，與最高法的規(guī)定相比，重慶高院的指導(dǎo)意見突破性較少，只是在民間借貸上肯定了復(fù)利的計(jì)算方式，但前提還是利率不超過基準(zhǔn)利率的4倍。
他認(rèn)為，重慶市高院之所以出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，可能與當(dāng)?shù)氐拿耖g借貸規(guī)模擴(kuò)大，且糾紛增多有關(guān)。目前大多數(shù)地方還是根據(jù)最高法的規(guī)定，在民間借貸中，計(jì)算復(fù)利是不受法律保護(hù)的。
通貨膨脹的壓力依然嚴(yán)峻，央行在回收著流動(dòng)性。銀根緊縮與民間借貸的蹺蹺板效應(yīng)再次出現(xiàn)。
本刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的民間借貸不論是規(guī)模還是利率都幾近“瘋狂”。不少受訪專家、學(xué)者甚至用“全民放貸”來形容當(dāng)下的形勢(shì)。
“現(xiàn)在民間借貸已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的時(shí)候，我預(yù)計(jì)今年年末，民間資本風(fēng)險(xiǎn)會(huì)出現(xiàn)大的爆發(fā)。”溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文在電話中憂慮地對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
周德文并非杞人憂天。不久前，江蘇泗洪縣即被爆出民間高利貸崩盤，村民活埋上線灌辣椒水討債；福建廈門也接連爆出民間高利貸崩盤大案，并且有擔(dān)保公司及銀行高管涉嫌介入。
同時(shí)，在資本市場(chǎng)上，放貸現(xiàn)象也開始蔓延。據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，今年上半年上市公司含有“委托貸款”字樣的公告較去年同期增加32.3%。記者發(fā)現(xiàn)，有的公司來自委托貸款的收益甚至超過主業(yè)，被指“不務(wù)正業(yè)”。
在放貸群體上，民間借貸已經(jīng)由傳統(tǒng)的專門從事放貸的噬利階層進(jìn)一步擴(kuò)大化。一些實(shí)業(yè)企業(yè)家因?yàn)槠髽I(yè)利潤低，人工及原料成本高，將手中的資本投入了借貸行列，追逐高利潤，產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)象正在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)蔓延（詳見本刊2011年第27期《瘋狂的高利貸》）。
在區(qū)域上，周德文告訴記者，以往是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，民間借貸規(guī)模洶涌。但現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)落后的地方也開始瘋狂放貸。“這種沒有經(jīng)濟(jì)支撐的高利貸是很可怕的，是擊鼓傳花的游戲，最后倒霉的可能是大眾。”
民間借貸亟待規(guī)范化。
“民間借貸光想捂是捂不住的，它的大規(guī)模存在有其存在的道理，在銀根緊縮的時(shí)候，它的規(guī)模肯定會(huì)隨著需求而擴(kuò)大，化解風(fēng)險(xiǎn)的根本方法，是將民間借貸這些地下金融陽光化。”北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心兼職教授徐滇慶向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示。
記者了解到，對(duì)于民間借貸的發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)從試點(diǎn)民營銀行開始破冰。知情人士向記者透露，當(dāng)前開展民營銀行的最大障礙，是銀行牌照的發(fā)放與退出問題及監(jiān)管人才的匱乏。
同時(shí)，對(duì)于如何化解當(dāng)前的高利貸困局，有學(xué)者建議，在金融體制改革與引導(dǎo)逐利資金投向上下工夫。
嘉賓
徐滇慶 北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心兼職教授、孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
葉林 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授
賀強(qiáng) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長
周德文 溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長
某證券研究所所長
“高利貸不一定就是十惡不赦”
葉林：根據(jù)我國金融法規(guī)規(guī)定，企業(yè)之間禁止私相借貸，公民參與的借款最高利率不超過銀行同類貸款利率的四倍，超過者不予保護(hù)。但是，對(duì)高利貸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我國法律卻從無規(guī)定，在其他國家法律中，至今也難找到一個(gè)明確的法定標(biāo)準(zhǔn)。 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 1頁 1 2 3 
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