重點(diǎn)針對(duì)非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“可疑交易”監(jiān)控
去年10月前后，溫州民間借貸風(fēng)波甚囂塵上，一時(shí)間有關(guān)“跑路潮”和“倒閉潮”等說法不絕于耳。
溫州政府部門隨后打出政策“組合拳”，應(yīng)對(duì)諸如企業(yè)資金鏈斷裂或民間非法集資等引發(fā)的問題。
近日，溫州又出臺(tái)了《規(guī)范引導(dǎo)民間借貸市場(chǎng)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見（暫行）》（下稱《意見》）。
10條新措施引導(dǎo)市場(chǎng)
溫州新近出臺(tái)的《意見》，重點(diǎn)針對(duì)參與民間借貸的非融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、寄售行、舊物調(diào)劑行（店）和投資（咨詢）公司等機(jī)構(gòu)。
規(guī)范引導(dǎo)民間借貸市場(chǎng)的十條措施包括：開展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)；規(guī)范民間借貸中介行為；規(guī)范中介機(jī)構(gòu)自身借貸行為；規(guī)范寄售行、舊物調(diào)劑行（店）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)；規(guī)范注冊(cè)登記程序，嚴(yán)防超范圍經(jīng)營(yíng)；規(guī)范賬戶結(jié)算，強(qiáng)化資金監(jiān)管；建立分類綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制；完善扶持政策；理順監(jiān)管體系，強(qiáng)化監(jiān)管力度；健全應(yīng)急預(yù)案，做好風(fēng)險(xiǎn)處置。
舊物行不能“買賣大件”
引人關(guān)注的是，根據(jù)上述新規(guī)，溫州今后將對(duì)寄售行和舊物調(diào)劑行（店）銷售的商品，進(jìn)行限物管理，“只能銷售除汽車和房產(chǎn)等大件資產(chǎn)以外的小件商品”。
溫州市政府還明確了，每個(gè)機(jī)構(gòu)僅限開設(shè)一個(gè)單位結(jié)算賬戶，并由一家商業(yè)銀行開戶和協(xié)助監(jiān)管。確因業(yè)務(wù)需要開設(shè)個(gè)人賬戶的，要登記備案，并不得進(jìn)行大額現(xiàn)金往來和可疑交易。
對(duì)可疑交易將加強(qiáng)審查
對(duì)各類民間借貸市場(chǎng)主題的公司賬戶、法人代表及關(guān)聯(lián)人員賬戶資金流向，溫州市有關(guān)部門將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)，對(duì)大額和可疑資金交易將加強(qiáng)審查和分析，對(duì)違法違規(guī)的資金借貸行為將及時(shí)認(rèn)定并予以立案查處。
當(dāng)發(fā)生重大民間借貸風(fēng)險(xiǎn)事件或非法集資案件，溫州市政府還規(guī)定了，要按“屬地管理、分業(yè)管理”的原則做好應(yīng)急相應(yīng)、善后處置和應(yīng)急保障工作。
具體來說，有關(guān)單位接到風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后，將立即啟動(dòng)處置預(yù)案，責(zé)成各類機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置方案，同時(shí)根據(jù)市級(jí)情況，進(jìn)一步提出具體化解措施和對(duì)策，并監(jiān)督實(shí)施。
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