二季度首都經(jīng)濟開局平穩(wěn) 讓利于民有助內(nèi)需挖潛
政府公共財政收入增速趨于理性，居民收入增幅超過公共財政收入增幅5倍，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用顯現(xiàn)，平原造林帶動綠化投資增長4.3倍，樓市調(diào)控底部現(xiàn)象明顯……北京市統(tǒng)計局昨日發(fā)布的一系列前4月首都宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，在外部經(jīng)濟形勢未見明顯好轉(zhuǎn)、國內(nèi)“調(diào)結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致增速放緩的情況下，北京經(jīng)濟迎來了較為平穩(wěn)和理性的二季度開局。
收入：居民收入跑贏財政
今年前4月北京市財政收入維持低增長趨勢，居民收入?yún)s維持了高增長趨勢。昨日，北京市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全市完成地方公共財政預(yù)算收入1186.2億元，同比增長2%。從具體稅種來看，營業(yè)稅下降2%，個人所得稅下降3.8%，增值稅增長1.3%，企業(yè)所得稅增長5.4%。
與財政收入理性回歸的趨勢不同，今年前4月，北京市居民收入出現(xiàn)大幅度增長，數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12365元，同比增長11.9%；扣除價格因素后實際增長7.7%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6846元，同比增長12.2%；扣除價格因素后實際增長8%。這意味著，今年前4月農(nóng)村北京城鎮(zhèn)居民收入約為財政收入的6倍。
“北京地區(qū)財政收入低增長應(yīng)是主動調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路的影響，顯示北京地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展更加理性，而居民收入的高速增長意味著居民實際可支配收入的增加，兩者對比顯示，北京地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展更加注重讓利于民。” 中國社科院經(jīng)濟研究所高級研究員徐逢賢表示。
在中國財稅法學研究會會長劉劍文教授看來，北京地區(qū)前4月財政收入的低增長趨勢為理性回歸，北京地區(qū)今年也在主動進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并在全國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了帶頭作用，因而其經(jīng)濟增速有所放緩，財政收入的增幅也出現(xiàn)了理性回歸。
事實上，由于北京地區(qū)主動調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，今年以來北京市財政收入維持低增長趨勢，而居民收入增幅一直高于財政收入增幅。
投資：綠化投資增長4.3倍
作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，投資增速的高低對于整體經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。盡管面臨投資增速回落，但隨著平原造林拉動的第一產(chǎn)業(yè)投資加快，以及西部轉(zhuǎn)型、南城計劃等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃推動，二季度投資有望迎來一輪新的增長。
1-4月，北京市投資累計完成1387.4億元，比上年同期增長9.2%，增速比一季度回落6個百分點。其中工業(yè)投資下降是導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資回落的主要原因。1-4月，全市工業(yè)投資完成153.7億元，比上年同期下降23.9%。對于投資的下降，北京市統(tǒng)計局副局長于秀琴認為還有一個重要的原因是受土地市場影響導(dǎo)致，隨著房產(chǎn)領(lǐng)域深度下調(diào)，對整體投資帶來一定下行影響。數(shù)據(jù)顯示，前4個月，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成654.4億元，同比增幅僅為1.4%。
值得關(guān)注的是，4月第一產(chǎn)業(yè)完成投資58.6億元，增長6.1倍，其中平原造林帶動園林綠化投資增長4.3倍，成為固定資產(chǎn)投資增長的一大亮點。據(jù)了解，北京市今年計劃完成25萬畝造林任務(wù)，截至5月6日，全市已完成平原造林201366畝，占全年造林任務(wù)的80.55%。隨著平原造林任務(wù)的完成，北京的生態(tài)環(huán)境、市民生態(tài)需求有望進一步提升，生態(tài)承載能力、綠色增長能力和可持續(xù)發(fā)展能力也有望得到加強。
樓市：調(diào)控底部特征漸顯
盡管來自統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1-4月，北京市房地產(chǎn)開發(fā)項目本年到位資金為1372億元，比上年同期仍下降13.6%，但降幅卻在不斷收窄。其中，值得一提的是，前4月金融貸款升至461.2億元，同比增長15.8%，這也是年內(nèi)首次出現(xiàn)一成以上的增幅；但自籌資金、定金及預(yù)收款仍然處于20%、30%左右的跌幅，說明開發(fā)商自我造血的能力依然沒有恢復(fù)。
值得注意的是，4月末，本年新開工面積743.2萬平方米，下降18.5%，其中本年新開工住宅面積361.2萬平方米，下降36.8%。 本年新開工政策性住房面積235.6萬平方米，下降11.1%。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示，從投資開工的指標看，形勢確實趨于惡化。“之前的增長還是有保障房來拉動，但是目前保障性住房的開工一旦放緩，整體上升的拉動力便消失殆盡。”楊紅旭指出，由于開發(fā)投資和開工建設(shè)數(shù)據(jù)直接與眾多上下游產(chǎn)業(yè)相關(guān)，將對他們產(chǎn)生負面影響，進而拖經(jīng)濟增長后腿。尤其是新開工面積步入負增長通道后，將會使明后年商品住宅供應(yīng)偏緊。
“但目前政策已經(jīng)不會再進一步緊縮，剛性需求也在不斷、緩慢地釋放，一些過緊的政策也在預(yù)調(diào)微調(diào)，種種跡象表明，本輪房地產(chǎn)市場調(diào)整正在進入新階段。”在楊紅旭看來，如果說2010年屬于高位盤整，基本未見成效；那么2011年屬于振蕩下行，效果初顯。而進入2012年以來，加速調(diào)整，同時也正在探底、筑底，最糟糕的時點將在年內(nèi)現(xiàn)身。
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