大連“十一五”期間啟動“民營中小企業(yè)成長工程”
從2006年2月25日召開的大連市民營經(jīng)濟工作會議獲悉：“十一五”期間，大連市計劃民營經(jīng)濟發(fā)展的增加值達到2560億元，年遞增16％；實繳稅金突破200億元，年遞增17％；生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資達到1340億元，年遞增25％。為了推動民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)劃目標。“十一五”期間，大連市將實施發(fā)展民營經(jīng)濟7大戰(zhàn)略。為扶優(yōu)扶強、扶小扶弱、統(tǒng)籌兼顧，推動全市民營中小企業(yè)全面發(fā)展，進一步提高民營企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，2006年大連市將大力實施“民營中小企業(yè)成長工程”，即“1127”工程。
依據(jù)全市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題而制定的七大戰(zhàn)略包括：產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略，“雙向開放”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略，差異發(fā)展戰(zhàn)略，品牌經(jīng)營戰(zhàn)略和人才開發(fā)戰(zhàn)略。
據(jù)介紹，2006年實施的“1127”工程中第一個“1”，是大力支持百強民營企業(yè)加快發(fā)展，增強綜合競爭實力。市政府每兩年要重新認定百強民營企業(yè)，給予表彰。第二個“1”，是鼓勵、支持市民創(chuàng)辦企業(yè)，每年新辦民營企業(yè)1萬戶以上。“2”，就是鼓勵、支持民營小企業(yè)盡快做強做大，每年新增200戶規(guī)模以上企業(yè)。“7”，就是從2006年開始，重點培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、就業(yè)型、效益型、外向型、環(huán)保型、節(jié)能型7個類型各100戶民營中小企業(yè)。
2006年，大連市將出臺成長型企業(yè)認定辦法，每兩年認定一次。對成長型企業(yè)，市和區(qū)市縣兩級政府要給予相應(yīng)的政策支持，鼓勵、扶持其盡快做強做大。各區(qū)市縣和先導區(qū)都將依托行政服務(wù)中心，建立民營經(jīng)濟服務(wù)中心，并設(shè)立扶持專項資金，與市扶持資金匹配，集中扶持一批民營中小企業(yè)成長工程項目。
針對融資難、人才匱乏、創(chuàng)業(yè)難和信息不暢等問題，2006年大連市將采取系列舉措，予以解決。大連市金融部門將研究制定適應(yīng)民營中小企業(yè)特點的貸款規(guī)則和程序，對優(yōu)質(zhì)項目要開辟“綠色通道”，建立一攬子金融支持體系。同時，引導擔保機構(gòu)為中低端客戶和民營小企業(yè)服務(wù)，全年貸款擔保突破50億元。鼓勵和支持企業(yè)通過上市、典當、融資租賃、開展項目融資等方式，進行直接融資。大連市將為民營企業(yè)創(chuàng)造吸引人才的條件和環(huán)境，提供更好的人力資源服務(wù)，幫助吸納和招聘急需人才；開展多層次、多形式的培訓，全年計劃培訓4萬人（次）以上。為解決創(chuàng)業(yè)難問題，大連市將積極開展“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”等有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導和服務(wù)，幫助一些有創(chuàng)業(yè)愿望和有條件的勞動者提高創(chuàng)業(yè)能力。重點改造、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范基地，為創(chuàng)業(yè)者營造良好條件。加快市和區(qū)市縣、先導區(qū)中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)升級改造，完成2000戶民營企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，逐步形成健全的民營企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助解決信息不暢問題。
大連市還將成立民營企業(yè)投訴中心，治亂減負，維護好民營企業(yè)的合法權(quán)益。
|
