盛婭農代表：加大對農民創業增收扶持力度
作者：范學忠；鄧力
全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣縣委書記盛婭農建議，應加大對農民創業增收扶持力度。
盛婭農說，農民通過創業帶動就業不僅有效增加了農民收入，更為重要的是，農民創業實現了城鄉的交流和繁榮，促進了工業化、城鎮化的快速推進，對實現城鄉統籌發展，構建和諧社會起到了重要作用。
盛婭農代表認為，第一，應建立有利于農民創業的資金支持體系，解決農民自主創業資金不足的狀況。一是加大財政資金對農民創業的支持。二是創新農村貸款的抵押方式。三是建立農民創業擔保資金，為農民創業貸款提供擔保。第二，全方位多領域積極拓展農民創業的新空間。國家應鼓勵各地建立“農民創業園”。第三，整合資源開展多種形式的農民創業培訓。第四，積極為農民提供優質高效的創業服務。政府的公益性服務應更多地面向農村創業者。第五，建立有利于農民創業的政策體系。在稅收及土地使用方面給予適度優惠，對農民開辦的農產品加工及銷售企業可免除工商登記費，自開工之日起3年內免征所得稅等。農民創業可采取“先發展、后規范”策略，對農民創辦的微小企業，不進行工商登記，以備案為主，給予放活。
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