9月28日，昆明有媒體暴出新聞，稱《昆明市人事局支持服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)已通過審批并將于近日下發(fā)，今后昆明市市屬事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，不僅將保留編制、職級(jí)3年，保留工資待遇1年，創(chuàng)業(yè)不成還可“打道回府”；此外，公務(wù)員自愿辭職創(chuàng)業(yè)的最高可獲獎(jiǎng)20萬元。消息一出，在國內(nèi)外引起了很大爭議，質(zhì)疑的聲音遠(yuǎn)大于認(rèn)同聲。其中最具代表性的意見認(rèn)為：從社會(huì)公平的角度與政府的角色定位來看，政府本應(yīng)該為所有創(chuàng)業(yè)者營造公平公正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。而政府對(duì)公務(wù)員創(chuàng)業(yè)大開綠燈，給予辭職創(chuàng)業(yè)公務(wù)員大量補(bǔ)償?shù)摹俺瑖翊觥保瑢?duì)廣大納稅人與其他創(chuàng)業(yè)者來說，明顯不公平。
一輪“輿論風(fēng)暴”過后，昨日，昆明市人事局在新昆明網(wǎng)刊出“聲明 ”，該聲明稱：《昆明市人事局關(guān)于支持服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（試行）》未經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)。關(guān)于辭職金、獎(jiǎng)勵(lì)金條款暫不執(zhí)行。
有專家認(rèn)為，這應(yīng)該是昆明市人事局對(duì)社會(huì)輿論的一個(gè)積極回應(yīng)，體現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)在決策時(shí)民主意識(shí)的增強(qiáng)。但該專家也表示，從聲明看，該政策暫不執(zhí)行只是說在程序上“未經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)”，也不排除經(jīng)研究批準(zhǔn)后執(zhí)行的可能。
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