山東省將重點(diǎn)扶持和培育三十個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市 2009年至2010年,山東省將重點(diǎn)扶持和培育30個(gè)創(chuàng)業(yè)型城市,其中,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市4 個(gè),創(chuàng)建全省創(chuàng)業(yè)型示范城市2 個(gè),確保全年新增創(chuàng)業(yè)6 萬人以上,新增創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)30萬人以上。
青島、濟(jì)寧、威海、泰安被列為全國(guó)首批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,東營(yíng)、萊蕪為創(chuàng)建全省創(chuàng)業(yè)型示范城市。“不過,這僅是創(chuàng)建城市的名單,能否真正榮獲‘創(chuàng)業(yè)型城市’稱號(hào),必須要通過 2011 年國(guó)家和省里的評(píng)估驗(yàn)收。”省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)了解,各城市要想順利獲得此項(xiàng)榮譽(yù)實(shí)屬不易:在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)方面,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)到 90% 以上,培訓(xùn)合格后的創(chuàng)業(yè)服務(wù)率達(dá)到100% ,創(chuàng)業(yè)參與率保持每年5% 以上的增幅;在創(chuàng)辦新企業(yè)的數(shù)量與企業(yè)存活率方面,創(chuàng)業(yè)初始成功率達(dá)到70%以上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到80% 以上;在社會(huì)滿意度方面,創(chuàng)業(yè)滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到90% 以上;在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果方面,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1人帶動(dòng)就業(yè)5人以上,創(chuàng)辦1個(gè)企業(yè)帶動(dòng)10人以上的倍增效應(yīng)。
目前,制約我省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的主要瓶頸在于“三難”“兩缺”:資金難、場(chǎng)地難、辦事難和服務(wù)缺、能力缺。今后我省將重點(diǎn)突破這些難點(diǎn)。
加強(qiáng)融資支持解決資金難。我省將盡快設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)資金投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,在符合國(guó)家政策的前提下,探索推進(jìn)同行擔(dān)保、同業(yè)拆借,以及利用土地(場(chǎng)地)使用權(quán)、農(nóng)民自有住房、 各類動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,為創(chuàng)業(yè)者提供更加靈活便利的金融支持。
建設(shè)孵化基地解決場(chǎng)地難。各地將在城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃開辟創(chuàng)業(yè)園區(qū),或利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、大學(xué)科技園區(qū),特別是配合村居合并的展開,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,同時(shí)在城區(qū)規(guī)劃開辟以創(chuàng)業(yè)者為主體的步行街、小商品一條街、夜市等特色街區(qū),最大程度滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地的需求。
各地將成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,開設(shè)專門窗口,為創(chuàng)業(yè)者搭建“ 一站式” 服務(wù)載體。 全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。 開展項(xiàng)目開發(fā)、 方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),有效采集、定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫和項(xiàng)目評(píng)估推介,組建創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供更加個(gè)性化的貼心服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有針對(duì)性解決勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力缺的問題。
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