其中，“在重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站取消新聞跟帖‘匿名發(fā)言’功能”是有關(guān)部門首次公開披露。去年7月香港《大公報(bào)》曾報(bào)道，國(guó)新辦當(dāng)時(shí)下達(dá)通知，“要求各新聞網(wǎng)站取消現(xiàn)行的新聞稿件匿名跟帖或發(fā)帖功能，轉(zhuǎn)而實(shí)施實(shí)名注冊(cè)登錄制度，即網(wǎng)民在新聞網(wǎng)站注冊(cè)時(shí)必須填寫真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼等信息，通過驗(yàn)證后方可登錄跟帖或發(fā)帖，對(duì)新聞事件發(fā)表言論。”
此后，各主要新聞網(wǎng)站確是有所變化，網(wǎng)友需要登錄才能發(fā)言，但并不需要提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼等信息和證明。
某門戶網(wǎng)站新聞跟帖工作的主管昨天對(duì)南都記者表示，所謂要求提供身份證明的說法只是坊間傳聞，去年明確下達(dá)的通知中只要求登錄后跟帖。
網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)逐步推行實(shí)名制
王晨說“網(wǎng)站電子公告服務(wù)用戶身份認(rèn)證工作正在探索之中”，業(yè)內(nèi)理解為這明確要對(duì)“用戶”、也就是網(wǎng)民進(jìn)行身份認(rèn)證，這也就是我們傳統(tǒng)上理解的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。
講座中王晨還提到，“積極穩(wěn)妥推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”“盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站實(shí)名制，全面實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，逐步在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)推行實(shí)名制。”
網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制不是一個(gè)新鮮的詞匯，幾年來網(wǎng)上一直熱議，而這次講話被認(rèn)為是官方首次明確，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制確實(shí)擺在主管部門的日程表上。
王晨說：“網(wǎng)上問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜。從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身特性看，互聯(lián)網(wǎng)是全球開放信息體系，只要我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，各種境外有害信息就有渠道和手段在境內(nèi)網(wǎng)上出現(xiàn)；只要我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾開放，網(wǎng)民的各種言論就有渠道和手段在網(wǎng)上反映。從我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段看，當(dāng)前我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、快速發(fā)展期、矛盾凸顯期，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的矛盾和問題不可避免地反映到網(wǎng)上。”
建議出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)管理法》
王晨建議盡快制定頒布《<全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定>實(shí)施細(xì)則》。抓緊修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法規(guī)。盡快出臺(tái)Cye.com.cn《手機(jī)媒體服務(wù)管理辦法》，為手機(jī)媒體管理和推行手機(jī)實(shí)名制提供法律依據(jù)。加快對(duì)刑法、民法、保密法等法律法規(guī)的修訂工作。抓緊研究互聯(lián)網(wǎng)管理基礎(chǔ)法律，盡早啟動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)管理法》的立法工作。研究制定《信息安全法》，明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律的基本原則，明確各類主體的基本權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
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