蘇葭:這次很明確,就是利用互聯(lián)網(wǎng)、電話售彩,沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)政部批準(zhǔn),都是非法的。(售彩網(wǎng)站)只是說(shuō)服自己能夠繼續(xù)。
看來(lái),相關(guān)舉措最終會(huì)產(chǎn)生怎樣的效果,網(wǎng)絡(luò)彩票能否真正就此令行禁止,仍然有待觀察。為什么以前的多次管制都沒(méi)能見(jiàn)效?方便快捷的網(wǎng)絡(luò)彩票是否只能一禁了之,未來(lái)行業(yè)又應(yīng)該如何發(fā)展?
彩票業(yè)內(nèi)資深人士蘇葭告訴記者,相比于在實(shí)體店購(gòu)彩,網(wǎng)絡(luò)彩票的便利性不言而喻,再加上很多網(wǎng)站以“合買(mǎi)”等手段,幫助網(wǎng)民投入自己的少量資金,參與到萬(wàn)元級(jí)甚至數(shù)十萬(wàn)元級(jí)的注單中,提高中獎(jiǎng)幾率,網(wǎng)絡(luò)彩票用十年的時(shí)間,取得了快速的發(fā)展。
蘇葭:我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)彩票也發(fā)展到了一定的規(guī)模,去年全國(guó)體彩、福彩的彩票銷(xiāo)量是2215億,互聯(lián)網(wǎng)的彩票銷(xiāo)售據(jù)各種消息來(lái)源分析應(yīng)該是140億左右。
然而,因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)管,這樣的發(fā)展,一直伴隨著質(zhì)疑和詬病。
蘇葭:前幾年,某地銀行的職員私自挪用公款巨額投入彩票的購(gòu)買(mǎi)。國(guó)外的博彩公司一定要對(duì)每一筆資金的來(lái)源有清晰的界定,對(duì)于這種來(lái)歷不明的大額的資金,是一定不能通過(guò)彩票來(lái)進(jìn)行洗錢(qián)的。
另外,從消費(fèi)者的角度來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)售彩也并不是有安全感的市場(chǎng)渠道。
蘇葭:彩票網(wǎng)站接受投注要求,再通過(guò)技術(shù)接口出票。在這個(gè)過(guò)程中,我們不能斷然講有些彩票網(wǎng)站就一定吃票或者吞了彩民的投注資金,但客觀上,目前的監(jiān)管體制下,的確留下了比較大的漏洞。有些彩民投了一注彩票,第二天發(fā)現(xiàn)中獎(jiǎng)了,結(jié)果打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)告訴他沒(méi)買(mǎi)成,或者投注記錄不存在。由于在互聯(lián)網(wǎng)上是無(wú)紙化的過(guò)程,普通彩民很難收集或保存這些投注記錄和資料。
盡管存在市場(chǎng)需求,北京大學(xué)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)王薛紅堅(jiān)決認(rèn)為,政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)彩票的打擊很有必要。
王薛紅:第一,作為政府加強(qiáng)管理、整頓市場(chǎng)需求而言,這是必須的;作為市場(chǎng)發(fā)展的主體,網(wǎng)絡(luò)售彩一方也必須要遵守。第二,從市場(chǎng)發(fā)展的需求來(lái)講,政府現(xiàn)在應(yīng)該有緊迫意識(shí)。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,馬上要著手開(kāi)展研究,制定出相應(yīng)的對(duì)策和辦法,做好市場(chǎng)是不是要開(kāi)放、如何開(kāi)放、開(kāi)放的步驟是什么等一系列問(wèn)題,這不單是因?yàn)槭袌?chǎng)需求的存在,就一定要馬上解決。中國(guó)絕大多數(shù)的彩民對(duì)彩票是不明白的情況下,對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)還沒(méi)有到位的情況下,輕而易舉的讓彩票進(jìn)入到他的手機(jī)里、電腦里,讓他隨時(shí)隨地都能撲捉到這一產(chǎn)品,后面意味著什么,你能想象的出來(lái)嗎?
至于未來(lái)的出路,蘇葭給出了他的建議。
蘇葭:據(jù)我所知,體彩中心、福彩中心自身的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)彩平臺(tái)建設(shè),大型的交易系統(tǒng),也正在做。未來(lái),我認(rèn)為所有的彩票公司就像證券公司一樣,做接入的形式。
而除了短期的制度設(shè)計(jì),從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講,兩位業(yè)內(nèi)人士都把眼光落在了類(lèi)似銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)作用的彩監(jiān)會(huì)的設(shè)立上,以此解決多部門(mén)共同監(jiān)管的不利因素。
王薛紅:這一行業(yè)是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、內(nèi)需拉動(dòng)的作用非常大的,但這些年的發(fā)展和它所應(yīng)該發(fā)揮的作用來(lái)比,還不夠。現(xiàn)在是幾個(gè)相關(guān)的部門(mén)在管,從為了以后發(fā)展的更快、更好,更節(jié)省成本的角度來(lái)講,可能彩監(jiān)會(huì)這種垂直的管理會(huì)是比較好的選擇。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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