官方、學(xué)界、外媒看好經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)
對于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象的原因，國務(wù)院國資委研究院研究員胡遲（微博）對記者表示，市場一直希望宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)盡快出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)，但由于上半年需求沒有改善，這一轉(zhuǎn)折一直沒有到來。但在政府高層進(jìn)一步強調(diào)“穩(wěn)增長”，市場預(yù)期政府會有溫和刺激性措施出臺后，投資有所改善，市場信心有所恢復(fù)；再加上企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過半年多的調(diào)整，存貨和效益都有所改善，所以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也就出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)。
8月10日，發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪在上海市浙江商會年會上表示，據(jù)他最新了解的數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)有可能在三季度觸底，四季度企穩(wěn)回升。
陳東琪認(rèn)為中國內(nèi)部環(huán)境總體上在改善，這包括PMI止跌上升、社會用電量增加、貨運指標(biāo)好轉(zhuǎn)、主動庫存增加、中央財政收入增長等。
近期學(xué)界亦不乏認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將觸底企穩(wěn)的聲音。瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，工業(yè)、進(jìn)口數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)，與對原材料需求的增加相一致。他預(yù)計三季度經(jīng)濟(jì)觸底回升；國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁則對媒體表示，總體看，中國經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)，而且略有回升。
美國《華爾街日報》認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)可能已在第二季度觸底，余下的幾個月中國經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步擴張，這將提振全球經(jīng)濟(jì)增長。海外市場對中國出口商品的需求強于預(yù)期，推動了中國制造業(yè)的增長；同時，進(jìn)口的超預(yù)期增長則意味著中國內(nèi)需正在增強。
英國路透社則援引分析師的話稱，最新數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)至少在短期內(nèi)已經(jīng)平穩(wěn)，政府扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑的努力已經(jīng)奏效；巴克萊銀行多名分析師則認(rèn)為，一系列數(shù)據(jù)將有助于中國實現(xiàn)全年7.5%的增長目標(biāo)。
政策明確后形勢漸明
回溯近期的政策信號，實際上政府一步步明確了底線管理的思路和“穩(wěn)中求進(jìn)”的態(tài)度，也一步步穩(wěn)定了市場信心。
7月初，由于經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，市場曾經(jīng)關(guān)注中國政策是否會強化“穩(wěn)增長”措施，并對中國經(jīng)濟(jì)增速的底線到底是6.5％、7％還是7.5％進(jìn)行過猜測。
到了7月中旬，國務(wù)院總理李克強在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會上明確，“宏觀調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟(jì)大起大落，使經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。其‘下限’就是穩(wěn)增長、保就業(yè)，‘上限’就是防范通貨膨脹。今年要完成中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)”，并以此解答了市場的疑問。
到了7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議強調(diào)，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，要努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。同時，會議定調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并用“盤活存量、優(yōu)化增量”等表述基本總結(jié)和重新強調(diào)了上半年中央和政府所提出的各項政策導(dǎo)向。
記者注意到，在具體的政策領(lǐng)域上，國務(wù)院過去數(shù)月已經(jīng)召開了一系列會議。其中，陸續(xù)部署了棚戶區(qū)改造、激活財政存量資金、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)信息消費、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅、促進(jìn)貿(mào)易便利化推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展、改革鐵路投融資體制、加快中西部和貧困地區(qū)的鐵路建設(shè)、研究推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)、加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列改革發(fā)展任務(wù)，事實上已經(jīng)向市場明確了環(huán)保、鐵路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾無害處理、地鐵輕軌、城市配電網(wǎng)等一系列投資的重點。
李慧勇判斷，從7月份的情況看，政策微調(diào)從信心和實際效果看都有體現(xiàn)，預(yù)計未來一段時間國家仍將延續(xù)目前的政策基調(diào)。立足于短期，主要通過盤活財政和貨幣存量，加快鐵路、通信、能源、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑壓力；立足于中長期，主要通過加快改革，來尋找新的經(jīng)濟(jì)增長動力。除了召開三中全會之外，市場呼聲很高，條件也基本具備的重大改革措施例如新型城鎮(zhèn)化、金融市場化等有望成為下半年改革的重點。
不過，指望經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在年中政策引導(dǎo)下重現(xiàn)以往的增長態(tài)勢可能是奢望，因為當(dāng)前政策很明確的落點是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)，在某些領(lǐng)域有限刺激，而過去經(jīng)濟(jì)增長所依賴的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過度投資難以重現(xiàn)。
鋼鐵市場可能最能體現(xiàn)這一變化。在7月份的鋼材市場上，國內(nèi)鋼市的確在淡季中走出一輪強有力的反彈行情，其中建材、板卷價格漲幅最大。但房地產(chǎn)、汽車、造船等用鋼行業(yè)自身增速僅僅是企穩(wěn)，部分指標(biāo)如手持船舶訂單量、汽車產(chǎn)銷量在過去兩個月出現(xiàn)環(huán)比下滑，這也預(yù)示本輪的銷售提升只是在以往超跌基礎(chǔ)上有所改善，但難現(xiàn)應(yīng)對金融危機時那樣由政策引導(dǎo)的迅猛增長。
李慧勇認(rèn)為，考慮到政策微調(diào)，總體需求趨于穩(wěn)定，目前仍維持今年全年GDP增長7.6％，三、四季度GDP分別增長7.6％和7.5％的判斷不變。
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