【政策名稱】《關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》
【發(fā)布單位】中共浙江省委、浙江省人民政府
【訪問(wèn)專(zhuān)家】省科技廳副廳長(zhǎng)邱飛章、省委政研室副主任沈建明、省科技廳辦公室主任 杜康
以后，在校大學(xué)生提前下海再不用擔(dān)心沒(méi)學(xué)歷了，如果他們創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)，學(xué)校將為其保留1到3年的學(xué)籍。說(shuō)不定，有學(xué)歷的“浙江版”比爾·蓋茨就此產(chǎn)生了呢。這是來(lái)自《關(guān)于加快提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》里面的好消息，也是我們今天要讀的最新文件。
請(qǐng)注意，這可是浙江省“十一五”科技發(fā)展綱要的配套政策，相信對(duì)你會(huì)有幫助。
1.國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
對(duì)研發(fā)資金（R&D）占銷(xiāo)售收入達(dá)到規(guī)定比例的區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)，從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政作出的貢獻(xiàn)中拿出一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)。
為進(jìn)高新區(qū)，不少企業(yè)擠破頭。為什么？他們看中的就是高新區(qū)的優(yōu)惠政策、配套措施。像浙江全省只有杭州一個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，許多中小企業(yè)只好“望園興嘆”。
再說(shuō)了，浙江經(jīng)濟(jì)的特色在于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一些高新技術(shù)企業(yè)大多分布在各縣市，很難集中在一個(gè)園區(qū)內(nèi)。
這次，對(duì)于那些園區(qū)外的高新技術(shù)企業(yè)，省委、省政府給出了優(yōu)惠政策，地方財(cái)政將從這些企業(yè)貢獻(xiàn)的稅款中，抽出一部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，鼓勵(lì)搞科研。
2.各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，必須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。不按要求采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財(cái)政部門(mén)不予支付資金。
今年4月，杭州街頭出現(xiàn)一批新式警車(chē)，這就是浙江省政府首次向自主品牌采購(gòu)的乘用車(chē)———由省內(nèi)一家民企生產(chǎn)。有了這一新的采購(gòu)政策，今后，政府采購(gòu)向自主品牌招手的事將越來(lái)越多。
這是個(gè)實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。就說(shuō)我國(guó)的公務(wù)車(chē)市場(chǎng)吧，以前長(zhǎng)期被國(guó)際知名品牌壟斷的局面正逐漸被打破，浙江民營(yíng)造車(chē)勢(shì)力極可能以經(jīng)濟(jì)性、小排量等優(yōu)勢(shì)，掀起公務(wù)車(chē)消費(fèi)革命。
3.允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150％抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
省科技廳調(diào)研顯示，許多企業(yè)對(duì)政府扶持科研的政策并不了解，從這個(gè)政策看，優(yōu)惠幅度是很大的。舉個(gè)例子，企業(yè)科研投入1000萬(wàn)元的，可按1500萬(wàn)元抵扣所得額，但企業(yè)要有二級(jí)賬目，把用于技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的賬目理理清楚。
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