漢網(wǎng)消息 記者萬(wàn)建輝 通訊員樊志剛 向莎莎
奔走兩個(gè)多月，2006屆畢業(yè)生周富建9月22日終于通過(guò)市人才中心小額貸款申請(qǐng)受理。
畢業(yè)于中國(guó)地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院的周富建，為開(kāi)辦一家珠寶飾品店，找親戚朋友東挪西湊，已先期投入5萬(wàn)元，可開(kāi)店的資金缺口仍很大。7月初，小周在媒體上看到有關(guān)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款的報(bào)道。他查詢(xún)網(wǎng)上相關(guān)信息后，找有關(guān)部門(mén)辦了一張失業(yè)證，再找到洪山區(qū)勞動(dòng)局，希望以失業(yè)人員名義申請(qǐng)小額貸款未獲準(zhǔn)。
之后，他先后3次到市人才中心咨詢(xún)，逐漸把申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃書(shū)、資金使用計(jì)劃書(shū)等資料準(zhǔn)備齊全。周富建說(shuō)，一起創(chuàng)業(yè)的同學(xué)對(duì)他貸款都持懷疑態(tài)度，若他真能貸到款，他們也會(huì)嘗試這種融資渠道。
小周介紹，按流程，申請(qǐng)還要經(jīng)勞動(dòng)保障局審核推薦、擔(dān)保公司審核擔(dān)保、銀行最后審核放貸，任何一關(guān)通不過(guò)，貸款都會(huì)告吹。
“周富建是第七個(gè)通過(guò)受理的大學(xué)生。”市人才中心代理部副部長(zhǎng)鄒曉燕說(shuō)，“2004年9月小額貸款政策出臺(tái)至今，銀行僅貸出5筆，共19萬(wàn)元，前來(lái)咨詢(xún)的大學(xué)生也不足30名。”
市人事局大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)辦公室主任王星證實(shí)，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款納入武漢市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款基金管理委員會(huì)管理。2004年起，該項(xiàng)貸款每年貸款額度為200萬(wàn)元，全部由政府貼息。
在就業(yè)壓力逐年趨緊的大勢(shì)下，一邊是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者日益增多，求“錢(qián)”若渴；一邊是政府專(zhuān)項(xiàng)貸款少人問(wèn)津，資源閑置。癥結(jié)何在？
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院大三學(xué)生黃自亨所言，代表了一大批立志創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生的心聲：第一，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這種貸款。第二，創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，不能在規(guī)定期限內(nèi)還貸會(huì)導(dǎo)致個(gè)人信用危機(jī)；如果創(chuàng)業(yè)，首先會(huì)考慮向家人、朋友借錢(qián)。第三，貸款程序復(fù)雜，大學(xué)生在社會(huì)關(guān)系方面不占優(yōu)勢(shì)。此外，貸款額度和還款時(shí)間都不太寬松。
鄒曉燕解釋?zhuān)?004年政策出臺(tái)時(shí)，市人才中心就向在漢各高校發(fā)出通知，建議在學(xué)生中廣為宣傳。貸款有關(guān)文件至今還掛在武漢畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上。今年9月起，個(gè)人貸款上限升至3萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)貸款上限升至8萬(wàn)元。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局保障科科長(zhǎng)周望保說(shuō)：“問(wèn)題的關(guān)鍵，在于剛走出校門(mén)的大學(xué)生很難找到符合條件的擔(dān)保人或擔(dān)保物。”
2002年畢業(yè)于海軍工程大學(xué)的胡戎，當(dāng)年和同學(xué)合伙成立軟件開(kāi)發(fā)公司。兩年后，公司資金周轉(zhuǎn)困難，通過(guò)報(bào)紙了解到小額貸款。進(jìn)入擔(dān)保程序，市科技擔(dān)保公司表示，僅有胡戎在市直機(jī)關(guān)工作的叔叔擔(dān)保還不夠，合伙經(jīng)營(yíng)至少需要兩名具有正式工作和穩(wěn)定收入的擔(dān)保人。胡戎一籌莫展，市人才中心副主任朱建漢了解情況后，親自為胡戎擔(dān)保，這才促成大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款2005年初在武漢實(shí)現(xiàn)零的突破。
9月23日，團(tuán)省委學(xué)校部部長(zhǎng)陳武斌正在評(píng)審湖北省第四屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽作品。他介紹，我省主辦的4屆創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽作品數(shù)量一屆多過(guò)一屆，今年近30所高校選送作品134件，反映出各高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情逐年升溫，然而缺少資金成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。
陳武斌建議，政府小額貸款在全國(guó)發(fā)放效果都不理想，擔(dān)保“門(mén)檻”高；在此背景下，可借鑒國(guó)外做法，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，讓大學(xué)生借助專(zhuān)門(mén)的社會(huì)資金創(chuàng)業(yè)。
資料鏈接：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款相關(guān)政策
2004年9月29日，市人事局出臺(tái)《武漢市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法》，旨在鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生成為工作崗位的創(chuàng)造者。
這個(gè)小額貸款的發(fā)放對(duì)象主要是武漢地區(qū)由高校畢業(yè)生領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。所指“畢業(yè)生”是取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、具有武漢市戶(hù)籍的應(yīng)屆、往屆畢業(yè)生。所指“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”是在漢依法登記注冊(cè)、符合武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)，具有法人資格，有健全的財(cái)務(wù)管理制度。
市人才中心主要承擔(dān)小額擔(dān)保貸款受理、推薦等相關(guān)服務(wù)工作。
申請(qǐng)者須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、資金使用計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表。市人才中心受理后，作調(diào)查認(rèn)證審核，對(duì)符合條件的，向市科技擔(dān)保公司推薦。市科技擔(dān)保公司出具《擔(dān)保承諾書(shū)》后，到經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)，審核發(fā)放貸款。
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