把脈開方破解難題
多方受益的好事，緣何不能邁開大步“快跑”？記者為此走訪了相關(guān)部門。
銀川市創(chuàng)業(yè)工作辦公室的孟徒寧一語道出根源：“癥結(jié)在于擔(dān)保貸款，但不能說任何一方做得不對，金融機(jī)構(gòu)的小額貸款，國家對擔(dān)保有明確規(guī)定，想突破擔(dān)保模式有一定的難度�！�
孟徒寧告訴記者，當(dāng)時考慮銀川市相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策，計(jì)劃每店申請20萬元的創(chuàng)業(yè)貼息貸款。目前存在的問題是，創(chuàng)業(yè)者要貸款必須找擔(dān)保人，一般的大學(xué)畢業(yè)生想找到3-4個公務(wù)員為其聯(lián)保并非易事，而企業(yè)由于土地流轉(zhuǎn)，地面附著物不能作為抵押物進(jìn)行貸款，因此貸款首先就是一個很大的坎。
從項(xiàng)目開局之時就負(fù)責(zé)計(jì)劃方案，并與企業(yè)聯(lián)系、協(xié)調(diào)的銀川市商務(wù)局李軍林則從三個方面分析了問題的所在。他說，要想將創(chuàng)業(yè)店做好、做扎實(shí)了，雙方必須都要投資，但Cye.com.cn風(fēng)險(xiǎn)抵押金究竟應(yīng)該多少合適？多了創(chuàng)業(yè)者拿不出，少了企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)，這首先是一個必須要解決的問題。其次，由于初次合作，企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者還存在相互不信任的問題，又沒有約束機(jī)制，雙方許多問題很難達(dá)成一致。若以企業(yè)的名義貸款，創(chuàng)業(yè)者沒有投入，無處罰手段，未必能夠盡心經(jīng)營超市；若以創(chuàng)業(yè)者名義貸款，20萬元投入后，創(chuàng)業(yè)者會覺得超市應(yīng)當(dāng)是自己的，產(chǎn)權(quán)不好界定。他認(rèn)為最主要的一點(diǎn)還是貸款門檻太高，從擔(dān)保中心貸款，國家有明文規(guī)定，促進(jìn)就業(yè)可全額貼息，但程序與銀行相同，手續(xù)更加繁雜，對企業(yè)甚至比銀行還苛刻，因此在一定程度上也給創(chuàng)業(yè)店的快速發(fā)展帶來制約。
李軍林提出，針對雙方的不信任，商務(wù)部門和創(chuàng)業(yè)辦將把好創(chuàng)業(yè)人員遴選關(guān)，加強(qiáng)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)習(xí)與見習(xí)的機(jī)會，使企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者有更多的了解。而在貸款方面，希望在確保銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，能夠減化、優(yōu)化程序，有利于對創(chuàng)業(yè)者的培育和保護(hù)。
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