上海市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前提出，上海將研究試行境外旅客購(gòu)物離境退稅和旅客免稅購(gòu)物政策，以服務(wù)于把上海建設(shè)成國(guó)際著名旅游城市的目標(biāo)。此番言論隨即引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
目前在投資界一個(gè)流傳較廣的版本是，上海正在建造的迪士尼樂(lè)園，可能有退稅和免稅購(gòu)物區(qū)的設(shè)置加以配套。海南即將正式實(shí)行的“國(guó)人離島免稅”讓市場(chǎng)非常興奮，認(rèn)為這將給還處于發(fā)展初期的海南零售市場(chǎng)帶來(lái)爆炸性增長(zhǎng)。而上海作為已經(jīng)具備成熟購(gòu)物體系和基礎(chǔ)的城市，探索“購(gòu)物免稅”的設(shè)想，又將給市場(chǎng)給予多大的想象空間？
通常來(lái)說(shuō)，“免稅”指的是免去進(jìn)口商品的關(guān)稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅。海南商務(wù)廳有關(guān)人士曾對(duì)本報(bào)記者表示，若三稅全免，海南市內(nèi)免稅店的商品價(jià)格將下降30%左右。參照此標(biāo)準(zhǔn)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，只要有部分區(qū)域設(shè)置免稅購(gòu)物點(diǎn)，就很可能帶動(dòng)整個(gè)上海的零售業(yè)迅猛增長(zhǎng)。
事實(shí)上，上海有關(guān)購(gòu)物免稅的相關(guān)政策在多年前就已經(jīng)具備。目前上海也有一家正在經(jīng)營(yíng)的市內(nèi)免稅店，經(jīng)營(yíng)方為中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司，專(zhuān)門(mén)針對(duì)部分出國(guó)人員，適用人群和產(chǎn)品種類(lèi)都非常限。而國(guó)內(nèi)唯一一家經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅業(yè)務(wù)的中免集團(tuán)，數(shù)年前也曾經(jīng)在上海開(kāi)設(shè)過(guò)市內(nèi)免稅店，專(zhuān)門(mén)針對(duì)離境的外國(guó)游客。后來(lái)由于無(wú)法在機(jī)場(chǎng)設(shè)置相應(yīng)提貨點(diǎn)而關(guān)閉。
中免集團(tuán)有關(guān)人士告訴記者，中免一直沒(méi)有放棄在上海重開(kāi)免稅店的計(jì)劃，目前正在爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)的設(shè)置。
與免稅相比，上海探索的另一項(xiàng)業(yè)務(wù)“離境退稅”更被看好。“離境退稅”指的是離境游客在購(gòu)買(mǎi)指定商品后，若購(gòu)物金額達(dá)到起退點(diǎn)，就可以到指定退稅點(diǎn)辦理增值稅退還的業(yè)務(wù)。
業(yè)界人士表示，上海擁有數(shù)量眾多的外國(guó)游客。上海旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2010年上海共接待了593萬(wàn)人次的入境外國(guó)游客。由于能夠享受退稅的商品種類(lèi)將大大超過(guò)免稅商品，一旦上海申請(qǐng)退稅政策成功，對(duì)外國(guó)游客消費(fèi)產(chǎn)生的刺激效果將不容忽視。若參照海南獲得的退稅商品種類(lèi)名錄，退稅將有望真正成為撬動(dòng)上海零售業(yè)的杠桿。
“很難想象外國(guó)人到中國(guó)來(lái)買(mǎi)Gucci等商品，但是，具有中國(guó)特色的真絲、旗袍、器皿、扇子、工藝品等，是能夠吸引他們的目標(biāo)商品。若上海得以執(zhí)行退稅政策，這會(huì)成為一個(gè)主流市場(chǎng)。”國(guó)金證券分析師毛崢嶸向記者分析。在他看來(lái)，從旅游發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，入境游客購(gòu)物退稅是大趨勢(shì)。但是，中國(guó)不同于歐美國(guó)家，目前還缺乏真正意義上的奢侈品牌，如何提升購(gòu)物退稅商品的吸引力，是上海需要解決的難題。
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