1月12日，北京市市長(zhǎng)郭金龍?jiān)诒本皟蓵?huì)”所做的政府工作報(bào)告指出，2012年將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。
在此前提下，促進(jìn)剛性購(gòu)房需求消費(fèi)成為2012年北京樓市調(diào)控的新風(fēng)向。從北京“兩會(huì)”上透出，北京將在2012年出臺(tái)放開“居住證”的政策，而目前房產(chǎn)限購(gòu)條件下，持有北京居住證人群購(gòu)房視同北京本地戶籍人群。
同時(shí)，2012年穩(wěn)定房租和加大公租房投放，成為北京房地產(chǎn)調(diào)控的新重點(diǎn)。
促進(jìn)剛需購(gòu)房
郭金龍表示，2011年北京新建普通住房?jī)r(jià)格“穩(wěn)中有降”，2012年將繼續(xù)促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。
為此，需要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，完善城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，探索促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
這方面大力推進(jìn)各類保障房建設(shè)，發(fā)揮市保障性住房建設(shè)投資中心作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，確保新建收購(gòu)16萬套、竣工7萬套，同步完成配套設(shè)施建設(shè)。
同時(shí)要加強(qiáng)公租房配租管理，做好租金測(cè)定和補(bǔ)貼發(fā)放工作，鼓勵(lì)輪候家庭承租公租房。
引人注意的是，北京市此次政府工作報(bào)告中罕見地提出了2012年要研究推出“居住證”制度。目前北京“居住證”又被稱為“綠卡”，是針對(duì)高科技人群等定向引進(jìn)人才發(fā)放的，擁有此證可享受絕大部分北京市戶口所享受的福利。
最重要的是，在購(gòu)房和購(gòu)車兩大問題上，北京居住證和北京戶口待遇一樣。
郭金龍?jiān)趫?bào)告中指出，2011年北京市商品房銷售面積下降14%左右，汽車銷售量下降44.3%。
北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志在《新青年置業(yè)報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示，放開居住證可以促進(jìn)剛性購(gòu)房需求購(gòu)房。持有居住證的人群是在北京工作幾年以上，有穩(wěn)定置業(yè)，對(duì)北京市有納稅貢獻(xiàn)，這部分人群購(gòu)房多為自住和改善性需求。
上述《新青年置業(yè)報(bào)告》中披露，符合限購(gòu)政策的購(gòu)房人群僅22.8%左右，青年為主的人群多數(shù)不符合限購(gòu)條件，急需對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。
住建部政策研究中心主任秦虹也在上述論壇上透露，保證和支持剛性需求購(gòu)房消費(fèi)是2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的一個(gè)重要考慮，一方面要從保證普通商品房供應(yīng)量上去做工作，另一方面就是要在稅收、信貸等方面體現(xiàn)剛性需求和非剛性需求購(gòu)房的差別。
穩(wěn)定房租
在上述北京市政府工作報(bào)告中提出，2012年要著力穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)，加大公租房投放，穩(wěn)定市場(chǎng)房租。
一位接近北京市住建委的人士指出，由于限購(gòu)政策導(dǎo)致了很多人沒有資格買房，租房人群增加，但是受諸多因素影響，目前北京房租市場(chǎng)波動(dòng)比較大，反而出現(xiàn)了快速下行的勢(shì)頭，但是這種下行并不穩(wěn)定，可能會(huì)大幅度再上揚(yáng)，因此政府及時(shí)關(guān)注，并且制定長(zhǎng)期政策穩(wěn)定房租市場(chǎng)是必要的。
上述分析師指出， 2011年北京市場(chǎng)住房平均租金3280元，漲幅為13％，低于2010年的 19%。而北京的物價(jià)在2010、2011年的漲幅分別為2.4％、5.7％左右。而在北京市公布的2011年房租數(shù)據(jù)當(dāng)中，房租低于物價(jià)的增幅。
為此，很多業(yè)主停掉了出租房，開始轉(zhuǎn)向短租房。據(jù)游天下網(wǎng)一份分析報(bào)告，短租房比酒店更便宜，在第四季度，很多人因?yàn)榭紝W(xué)或者家庭原因選擇短租房，導(dǎo)致了短租房市場(chǎng)快速上漲。最為重要的是，在很多二手中介公司，也都開始開展短租服務(wù)。房租絕對(duì)負(fù)擔(dān)規(guī)模較大和房租漲幅較低，雙重因素導(dǎo)致了短租市場(chǎng)火爆。
上述游天下網(wǎng)的分析報(bào)告還指出，短租市場(chǎng)除了少部分在中介店掛牌外，多數(shù)屬于在線旅游市場(chǎng)產(chǎn)品。2011年中國(guó)在線預(yù)訂市場(chǎng)交易規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)1672.9億元，較2010年的1037.4億元增長(zhǎng)61.3%；在線預(yù)訂市場(chǎng)第三方在線代理商營(yíng)收規(guī)模將達(dá)90.5億元，相比2010年增長(zhǎng)33.9%。
但是，相對(duì)于政府調(diào)控來說，大量中長(zhǎng)期穩(wěn)定租房房源的流失，卻給房租在3-4月份的旺季大幅度上漲埋下了隱患。
偉業(yè)我愛我家一位分析師表示，2012年3月份將是房租上漲的時(shí)點(diǎn)，現(xiàn)在大規(guī)模房源轉(zhuǎn)短租，會(huì)給這個(gè)季節(jié)房租上漲帶來壓力。雖然北京市目前有很多公租房開始投放，但是公租房對(duì)外籍人口開放還沒有做到，而房租上漲主要是對(duì)外來人口的出租房帶動(dòng)的。
北京今年計(jì)劃新建收購(gòu)的16萬套保障房中，公租房的建設(shè)比例將超過60%。同時(shí)保障房提供的土地占到整個(gè)土地面積的一半以上。北京市副市長(zhǎng)陳剛認(rèn)為，公租房2012年會(huì)更多，“肯定超過2011年公租房在整個(gè)保障房建設(shè)中的比例。”
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