專家建議起征點(diǎn)三年自動(dòng)調(diào)整一次
2011年，中國社科院財(cái)貿(mào)所曾出臺(tái)方案，以現(xiàn)行的分類所得稅制為基礎(chǔ)，且保持現(xiàn)行分類所得稅制的各項(xiàng)基本要素不變的前提下，僅對(duì)年所得超過12萬元納稅人實(shí)行自行申報(bào)，并綜合計(jì)征。“納入綜合計(jì)征范圍所得項(xiàng)目的選擇，是最難的一個(gè)方面，這里面包含兩個(gè)矛盾：公平與效率，征管成本與改革效果。”張斌表示。
個(gè)稅起征點(diǎn)不能頻繁調(diào)整，需要建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新方案。對(duì)于個(gè)稅改革，兩會(huì)期間代表、委員紛紛提議提高現(xiàn)在的起征點(diǎn)，這也成為老百姓熱議的一項(xiàng)改革。2011年4月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了個(gè)人所得稅法的規(guī)定，決定自2011年9月1日起施行新的個(gè)稅修改法，修改后的個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)為工資薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為3%-45%；以每月收入額減除費(fèi)用3500元的余額為應(yīng)納稅所得額。即稅率由原來的9級(jí)超額累進(jìn)稅率減少為7級(jí)超額累進(jìn)，最低檔稅率由5%降低到3%，免征額由目前的2000元提高到3500元。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2011年個(gè)人所得稅收入為6054億元，比上年增加1217億元，增長25.2%。其中，四季度個(gè)人所得稅下降5.5%，主要受自9月1日起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)影響，個(gè)人所得稅月均減少138億元，改革實(shí)施四個(gè)月減輕居民負(fù)擔(dān)550億元。“去年個(gè)稅起征點(diǎn)才改過，今年再做調(diào)整的可能性不大，個(gè)稅改革不是大躍進(jìn)。”劉尚希表示。
劉桓也認(rèn)為，糾纏個(gè)稅起征點(diǎn)的意義不大，“個(gè)稅起征點(diǎn)可以與國家統(tǒng)計(jì)局公布的物價(jià)指數(shù)掛鉤，并且每三年自動(dòng)調(diào)整一次。這樣的常規(guī)性調(diào)整不用像現(xiàn)在這樣興師動(dòng)眾，可以用相關(guān)程序固化下來，比如人大常委會(huì)通過就可以調(diào)整。”劉桓還補(bǔ)充道，個(gè)稅和國家統(tǒng)計(jì)局的物價(jià)指數(shù)掛鉤后，物價(jià)高了可以不征稅，只有采用科學(xué)的辦法，才能真正做到讓老百姓的負(fù)擔(dān)隨著物價(jià)的上漲有所調(diào)整。
對(duì)于今后稅收改革，賈康認(rèn)為，可進(jìn)一步積極探討如何培育中等收入階層。“畢竟我國個(gè)人所得稅還要經(jīng)歷一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程，在‘十二五’期間，我們需要對(duì)個(gè)人所得稅再推出進(jìn)一步動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新方案，加入‘綜合’機(jī)制和家庭贍養(yǎng)系數(shù)的區(qū)別機(jī)制，這些都可圍繞積極培育、壯大中國的中等收入階層這樣一個(gè)導(dǎo)向。” 據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》
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還有哪些信息將聯(lián)網(wǎng)
個(gè)人住房信息
今年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開機(jī)關(guān)工作會(huì)議，總結(jié)2011年的工作情況，研究部署2012年工作。住建部部長表示房地產(chǎn)調(diào)控取得一定成績，向著預(yù)期的方向發(fā)展，要求繼續(xù)加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，保證在2012年6月底前實(shí)現(xiàn)40個(gè)主要城市的聯(lián)網(wǎng)。
公積金賬戶
今年2月，住建部已部署相關(guān)工作，力爭在今年年底完成全國100個(gè)主要城市住房公積金賬戶的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，從而打破住房公積金賬戶僅由屬地政府監(jiān)管的傳統(tǒng)格局。此外，住建部《住房公積金管理條例》修訂工作計(jì)劃在明年6月前完成。
保障房聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控
在國務(wù)院將保障性住房的公平分配問題提上重要議事日程之后，住建部已經(jīng)開始推行保障性住房全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控試點(diǎn)，對(duì)保障性安居工程的開發(fā)建設(shè)、分配管理進(jìn)行全過程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。3月8日，住建部一位官員向記者證實(shí)，保障性住房的全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工作與100個(gè)城市住房公積金全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工作同步進(jìn)行。
交通違法信息
今年1月，北京市交管局的交通違法系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，于16日完成與全國平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)公安部要求，全國將深化車管信息統(tǒng)一整合，逐步建成“六合一”綜合應(yīng)用系統(tǒng)。各地接收到本地機(jī)動(dòng)車在外省的交通違法信息后，將同時(shí)更新機(jī)動(dòng)車狀態(tài)。去年10月1日起，10個(gè)省(區(qū))已開始跨省轉(zhuǎn)遞交通監(jiān)控設(shè)備采集的違法記錄，異地交通違法將一樣受到處罰。
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