新年伊始，證監(jiān)會(huì)最新公布的800多家申報(bào)IPO企業(yè)名單中，新華網(wǎng)、中國(guó)電影、上海電影等文化傳媒企業(yè)的出現(xiàn)格外引人注目。繼2012年4月人民網(wǎng)成功登陸上海證券交易所后，更多文化企業(yè)扎堆上市引發(fā)2013年文化投資熱潮。
證監(jiān)會(huì)披露的截至1月4日申報(bào)IPO企業(yè)名單顯示，申請(qǐng)上海證券交易所上市的文化傳媒類企業(yè)中，南方出版?zhèn)髅健⑿蔓悅髅健⒅袊?guó)電影、上海電影、新華網(wǎng)、中國(guó)南航集團(tuán)文化傳媒等企業(yè)正在初審中;保利文化集團(tuán)、湖北知音傳媒、長(zhǎng)城影視、江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)科技出版?zhèn)髅降绕髽I(yè)正在落實(shí)反饋意見中。
此外，中國(guó)木偶藝術(shù)劇院、杭州金海岸文化發(fā)展股份有限公司等公司則在等待創(chuàng)業(yè)板的IPO。
分析人士指出，文化企業(yè)上市潮涌動(dòng)背后，是深化文化體制改革帶來的政策紅利。改制后的文化企業(yè)希望通過上市進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力。
2009年我國(guó)第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。該規(guī)劃明確提出，支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)通過公開增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重組，迅速做大做強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示，隨著文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制的全面展開和文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的貫徹實(shí)施，國(guó)有文化企業(yè)迎來首輪上市高潮，僅2010年、2011年就新增10家國(guó)有控股文化上市公司，占目前整個(gè)國(guó)有控股文化上市公司數(shù)量的一半。
黨的十八大報(bào)告把文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)作為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之一，并提出文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
財(cái)政部最新公布的《國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012)》顯示，截至2011年末，我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)達(dá)到10365戶，資產(chǎn)總額15966.44億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入7976.95億元，利潤(rùn)總額849.94億元。
此外，2011年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為13479億元，比2010年增長(zhǎng)21.96%，高于同期GDP的現(xiàn)價(jià)年增長(zhǎng)速度4個(gè)百分點(diǎn);文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.85%，比2010年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2004年提高0.91個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春指出，文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著文化體制改革而興起的新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過10年的培育，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所發(fā)揮的作用越來越突出。
但他同時(shí)表示，由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢固，整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，特別是與推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)相比，差距還很大。
張少春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集中度低已成為制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壁壘，推動(dòng)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，引導(dǎo)文化資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)適度集中，培育一批文化產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，是深化文化體制改革亟待解決的問題。
分析人士指出，深化文化體制改革，關(guān)鍵是解決文化企業(yè)的融資難瓶頸，需要通過上市融資、信貸融資、股權(quán)融資及財(cái)政政策扶持多措并舉，推動(dòng)文化企業(yè)加快發(fā)展。
2011年，我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)投資基金——中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金成立，基金目標(biāo)總規(guī)模為200億元，成為財(cái)政支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新之舉。
而在中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理郭慶平看來，除了加大財(cái)政支持力度，未來金融機(jī)構(gòu)也要把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)和支持的領(lǐng)域，創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和服務(wù)，積極主動(dòng)融入文化、科技、資本融合的合作潮流之中并發(fā)揮更大的作用。
值得關(guān)注的是，面對(duì)巨大的發(fā)展?jié)摿Γ絹碓蕉嗟胤秸e極打造地方融資平臺(tái)扶持文化企業(yè)上市，為文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)。
山東省去年制定了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案，引導(dǎo)銀行業(yè)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持，力爭(zhēng)“十二五”期間50家以上優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)進(jìn)入上市程序，10家以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)外上市融資。
而北京發(fā)布的《關(guān)于金融促進(jìn)首都文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意見》則提出，“十二五”末，北京爭(zhēng)取新增文化創(chuàng)意上市公司50家。據(jù)了解，2012年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入有望突破1萬(wàn)億元，未來北京將加快創(chuàng)新文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接融資體系，力求在資本市場(chǎng)打造“北京文化”板塊。
根據(jù)《國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012)》，自1993年第一家文化企業(yè)長(zhǎng)印股份(后改名ST萬(wàn)鴻)登陸A股市場(chǎng)以來，經(jīng)過近20年發(fā)展，至2012年6月底，全國(guó)已有33家文化類公司在A股上市，總市值已經(jīng)超過2000億元，約占全部A股總市值的1%，其中國(guó)有控股文化上市公司有22家，占全部文化上市公司數(shù)量的三分之二。
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