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財政部、發(fā)改委研究中小高新企業(yè)創(chuàng)投扶持政策

cye.com.cn 時間：2006-10-17 10:10:52 來源：第一財經(jīng)日報作者：我來說兩句

　　本報記者彭友發(fā)自深圳

　　“中國創(chuàng)業(yè)投資配套政策高層論壇”昨日在深圳舉行，財政部稅政司綜合處處長許永現(xiàn)在論壇上透露，目前，財政部會同國家稅務總局、發(fā)改委正在就創(chuàng)業(yè)投資的扶持政策進行調(diào)研。可能的思路有，對于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)，符合約定條件的，按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的一定比例抵免應納稅所得額；對于不足抵免的，應允許其無限期往后結(jié)轉(zhuǎn)進行抵免。

　　許永現(xiàn)介紹，我國現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在稅收制度方面還存在重復征稅、內(nèi)外資所得稅制不統(tǒng)一，以及缺乏稅收激勵方面的問題。

　　科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任梁桂在論壇上也表示，目前內(nèi)外資對企業(yè)的投資基本偏向于后端，導致企業(yè)在前端市場“青黃不接”。梁桂認為，政府應介入這種市場失靈問題，間接性引導風險投資、商業(yè)銀行走到前端去，形成“天使資本”。

　　為此，國家有關(guān)部門開始研究制定創(chuàng)業(yè)投資的扶持政策。國家發(fā)改委財經(jīng)金融司司長徐林介紹，財政部和國家稅務總局正在研究論證創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導意見，并在探討扶持地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金的有效模式及可行性。

　　此外，保監(jiān)會正在研究推進保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點的具體思路；證監(jiān)會正在研究推進證券公司開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務的具體思路和相關(guān)管理規(guī)定；證監(jiān)會和深交所正在抓緊研究促進“中小企業(yè)板”制度創(chuàng)新的有關(guān)問題，拓寬創(chuàng)業(yè)投資的退出渠道；中國人民銀行正在研究“允許創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過債券融資增強投資能力”的思路；同時促進創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導意見也在加緊研究制定，并積極探討扶持地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金的有效模式，探討設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金的可行性。

　　據(jù)了解，各級地方政府也在探索本地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政府措施。徐林透露，北京市將設(shè)立市屬中關(guān)村管委會和海淀區(qū)三個層級的創(chuàng)業(yè)投資引導基金。天津市濱海新區(qū)已明確每年要拿出6億元人民幣設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。

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