當今中國涌動著“海歸熱潮”，一大批海外留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)，然而他們當中的一部分人卻苦于資金短缺，在公司啟動、產(chǎn)品孵化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面處處掣肘，在成都高新區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園，這樣局面今后將有所緩解，國家開發(fā)銀行將提供20億元人民幣的專項貸款用于支持留學人員歸國創(chuàng)業(yè)。
10月18日，在成都舉辦的2006年海外高新科技洽談會上，國家開發(fā)銀行、國務院西部開發(fā)辦公室和成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，就支持全球海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)專項貸款項目簽訂合作備忘錄。國家開發(fā)銀行擬提供的專項貸款額度為20億元，貸款專門用于支持成都高新區(qū)內(nèi)留學歸國人員創(chuàng)立的具有自主創(chuàng)新產(chǎn)品的孵化或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，以及支持高新科技創(chuàng)業(yè)貸款擔保體系建設(shè)。
簽約三方以健全和完善全球海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)環(huán)境和金融服務體系為宗旨，本著針對海外留學人員創(chuàng)業(yè)熱點難點，雪中送炭、信用建設(shè)、規(guī)劃先行、融資推動的原則。以市場建設(shè)為核心，發(fā)揮市場配置資源的作用，運用開發(fā)性金融原理和方法，把政府、金融和市場的力量整合起來，完善投融資領(lǐng)域的治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、法人建設(shè)、現(xiàn)金流建設(shè)、信用建設(shè)，針對海外留學人員歸國創(chuàng)業(yè)建立“政府入口、開發(fā)性金融孵化、市場出口”開發(fā)性金融合作機制，推動信用體系逐步完善，建設(shè)健康企業(yè)，達到既防范金融風險又支持海外留學歸國創(chuàng)業(yè)的目的，培育出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，促進四川省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
國家開發(fā)銀行20億元的專項貸款將主要通過專家評審、民主評議、中小擔保公司擔保、政府指定融資平臺統(tǒng)借統(tǒng)還的模式，以個人小額貸款、中小企業(yè)貸款、平臺參股貸款、商業(yè)銀行委托貸款等模式，支持海外留學歸國人員個人創(chuàng)業(yè)以及高科技企業(yè)風險投資等。
中國成都留學人員創(chuàng)業(yè)園，是2000年全國首家由國家人事部與地方政府共建的留學人員創(chuàng)業(yè)園，是國家科技部、人事部和教育部共同確定的首批國家留學人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點園區(qū)，也是中國僑聯(lián)確認的“科教興國示范基地”。成都留創(chuàng)園自創(chuàng)辦以來已吸引上萬留學歸國人員前來咨詢、考察，目前已有240名留學人員創(chuàng)辦了216家具有科技創(chuàng)新企業(yè)，主要從事IT、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域項目的研發(fā)工作。
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