推進全民創(chuàng)業(yè)，人力資源和社會保障部門負有政策落實的重要責(zé)任。寧夏吳忠市從落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，有效改善民生、促進社會和諧社會建設(shè)出發(fā)，按照“保企業(yè)、保增長、保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定”的總體部署，認真落實全民創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策，為企業(yè)搞好服務(wù)，受到社會好評。
吳忠市首先狠抓了促進全民創(chuàng)業(yè)政策措施的落實。通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺，加大組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實行創(chuàng)業(yè)咨詢、稅費減免、場地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策，社會保障部門全力圍繞年內(nèi)開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目400個、培養(yǎng)小老板400個、培育小企業(yè)400個、創(chuàng)造新就業(yè)崗位4000個目標，為企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者做好服務(wù)。
吳忠市還加強了對企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。開展有針對性職業(yè)技能培訓(xùn)，市勞動和社會保障局為企業(yè)職工提供了技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工提供了實用技能培訓(xùn)，為失業(yè)人員提供了再就業(yè)培訓(xùn)，為新成長勞動力提供了儲備性技能培訓(xùn)。加強培訓(xùn)機構(gòu)考核評估，吳忠市有效整合了勞動保障系統(tǒng)培訓(xùn)資源，同時運用培訓(xùn)補貼等多種政策，擴大培訓(xùn)規(guī)模，延長培訓(xùn)時間，提高培訓(xùn)針對性和實效性。吳忠市所確定的目標是：全年培訓(xùn)困難企業(yè)職工及城鄉(xiāng)勞動力1.65萬人，其中貧困家庭就業(yè)援助培訓(xùn)1000人、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.1萬人、城鎮(zhèn)技能培訓(xùn)4500人。
吳忠市同時加強了公共就業(yè)服務(wù)，以改善和營造好的就業(yè)環(huán)境。加強公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，完善市場供求信息分析發(fā)布制度，市勞動保障部門及時收集發(fā)布了準確有效的崗位信息，免費為企業(yè)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、政策咨詢、求職登記等各項服務(wù)。組織開展了“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助活動”、“就業(yè)招聘雙選洽談會”等公共就業(yè)服務(wù)活動，為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等提供及時有效的服務(wù)。吳忠市確保年內(nèi)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工20萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入10億元。
吳忠市在加大小額擔(dān)保貸款扶持力度，為企業(yè)解決“融資難”方面邁出了實質(zhì)性一步。1-4月份，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款1266筆3507萬元，其中：市區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款160筆1925萬元。3月初，市勞動和社會保障局積極聯(lián)合市委組織部、總工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，與信用聯(lián)社達成協(xié)議，擬向市區(qū)100名黨員、100名失業(yè)人員、100名青年、100名婦女、100名殘疾人、100個小企業(yè)發(fā)放小額貸款5000萬元，由小額擔(dān)保貸款中心給予貼息，目前Cye.com.cn已貸出400余萬元。4月初，該局與農(nóng)業(yè)銀行達成協(xié)議，擬向市區(qū)的奶農(nóng)發(fā)放小額貸款1000萬元，并給予100萬元貼息，以穩(wěn)定奶業(yè)市場，促進奶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，目前已貸出300余萬元。近期，面對伍吳忠市乳品企業(yè)面臨的嚴重缺乏資金問題，吳忠市勞動和社會保障局與政府有關(guān)部門深入市區(qū)乳品企業(yè)進行調(diào)研，擬對吳忠市紅果奶業(yè)有限公司、天天乳業(yè)有限公司等5家企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款800萬元，以幫助企業(yè)擺脫困境，渡過難關(guān)，現(xiàn)已與寧夏銀行達成相關(guān)協(xié)議。
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