從自治區(qū)政府獲悉,日前我區(qū)出臺(tái)實(shí)施了《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》共38條,涵蓋準(zhǔn)入政策、土地支持、稅收優(yōu)惠、信用擔(dān)保、資金扶持等各個(gè)方面,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這對民營經(jīng)濟(jì)來說,堪稱廣西“史上最勁扶持政策”。
消除民間資本準(zhǔn)入難
制約民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)主要因素,就是投資環(huán)境不寬松。《若干措施》將最大限度地取消民間投資限制。除國家法律法規(guī)明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律對民間資本開放,不得對民間資本單獨(dú)設(shè)置附加條件。對可以實(shí)行市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)和其它公共服務(wù)領(lǐng)域,都將鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入。《若干措施》中明確指出,對列入鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資目錄的公路、政策性住房、醫(yī)療等項(xiàng)目,自治區(qū)政府要求交通運(yùn)輸、鐵路建設(shè)、發(fā)展改革等有關(guān)部門,統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻,明確準(zhǔn)入路徑和方式,營造公平市場環(huán)境。
同時(shí),收費(fèi)公路、港口碼頭、客貨運(yùn)站場,水電站等有收益的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和市政公用事業(yè)項(xiàng)目,都將采用公開招標(biāo)方式確定業(yè)主,支持民間資本與其它資本平等競爭,取得投資和運(yùn)營權(quán)。
每年安排2億元引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)
資金扶持方面,從2011年開始,自治區(qū)本級財(cái)政連續(xù)5年每年安排2億元,用于設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)民間資本向政府鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行投資。
同時(shí),只要符合中央、自治區(qū)、市縣(區(qū))各級政府投資方向的項(xiàng)目,在申報(bào)或安排時(shí)對民營企業(yè)和國有單位同等對待。
此外,廣西還對民營企業(yè)實(shí)行政府采購扶持政策。每年公布一批民營企業(yè)的產(chǎn)品推薦采購名單,促進(jìn)政府采購民營企業(yè)產(chǎn)品。政府采購活動(dòng)中,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,保障民營企業(yè)平等競爭。對于一些采購規(guī)模較大,專業(yè)性要求不強(qiáng)的項(xiàng)目,允許民營企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)競爭。
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