盡管很多創(chuàng)業(yè)者對(duì)免稅政策持樂觀態(tài)度,但在周德文看來,還是應(yīng)該保持“謹(jǐn)慎的樂觀”,因?yàn)楹芏嘈∥⑵髽I(yè)正處在危機(jī)邊緣。他表示,溫州的很多小微企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)處于“僵尸”的狀態(tài),“就是看起來還能運(yùn)轉(zhuǎn),其實(shí)已經(jīng)是半死不活的狀態(tài)了”。據(jù)周德文觀察,小微企業(yè)或者中小企業(yè)陷入生存危機(jī)主要有兩個(gè)原因:一是平時(shí)負(fù)擔(dān)過重,運(yùn)營(yíng)成本在不斷攀升,稅賦是比較大的壓力之一;第二個(gè)負(fù)擔(dān)就是資金鏈緊張,溫州民間借貸危機(jī)以來,中小企業(yè)資金鏈就出現(xiàn)斷裂的情況,今年6月的銀行錢荒,使得步履維艱的中小企業(yè)融資更加困難,因此,政府近期密集出臺(tái)政策,都是對(duì)中小企業(yè)有利的CYE政策,比如放低貸款的利率下限,放松貸款的利率管制,降低中小企業(yè)的利率,這對(duì)中小企業(yè)走出困境具有重要意義。
免稅政策將會(huì)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極影響,這是中國(guó)青年政治學(xué)院副院長(zhǎng)、KAB創(chuàng)業(yè)教育(中國(guó))研究所所長(zhǎng)李家華的判斷。他表示:“免稅降低了小微企業(yè)的門檻,減少了創(chuàng)業(yè)的成本,這種減免對(duì)小微企業(yè)來說是雪中送炭,企業(yè)可以減少非生產(chǎn)性支付,投到生產(chǎn)性工作中去。”
“我們的稅收制度存在不合理的地方,大小企業(yè)一視同仁,這對(duì)小微企業(yè)不公平。”周德文試圖從稅收制度入手,來尋找稅制改革的必要性。他認(rèn)為,中國(guó)服務(wù)企業(yè)所承受的平均稅收負(fù)擔(dān),要高于所有經(jīng)合組織的國(guó)家。服務(wù)業(yè)和工業(yè)所面臨的稅收差別,也使工業(yè)企業(yè)為了減少稅收負(fù)擔(dān)而不愿將所需服務(wù)外包,從而妨礙了服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。“絕大多數(shù)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)是不征稅的,因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)解決就業(yè)問題,本身就是為政府分憂。”
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者峰坪的文印公司已經(jīng)有多家連鎖店,他的營(yíng)業(yè)額早已突破10萬(wàn)元。聽說了月銷售額兩萬(wàn)元以內(nèi)免稅的消息后,他告訴記者:“兩萬(wàn)元起征點(diǎn)太低了,很多中小企業(yè)也需要減稅,但目前享受不到任何政策優(yōu)惠。”
在周德文看來,此次出臺(tái)的新政策主要針對(duì)小微企業(yè),這也是美中不足之處。“我覺得標(biāo)準(zhǔn)在月銷售額10萬(wàn)元以下的都應(yīng)該減稅,即使年銷售額達(dá)到120萬(wàn)元,扣掉大量的成本,現(xiàn)在企業(yè)的年回報(bào)率只有3%,企業(yè)本身就在虧損的邊緣徘徊。”
除了認(rèn)為起征點(diǎn)太低,峰坪還提出一個(gè)問題:“中央的政策出臺(tái)了,地方能不能落到實(shí)處?”
這也是周德文的顧慮。周德文認(rèn)為,免稅涉及方方面面,特別是觸及地方政府的收益,地方政府的資金也很緊張,有些貸款的利息都還不上,這樣大面積減稅,稅收更減少了,政府會(huì)不會(huì)認(rèn)真執(zhí)行,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違的狀況?“如果地方在落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)問題,小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者就更失望了,只打雷不下雨,以前也遇到過這種情況。”
“最近政府密集出臺(tái)政策,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大,中小企業(yè)深陷危機(jī),這時(shí)候出臺(tái)政策就是刺激政策,希望救活實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”據(jù)周德文介紹,目前,溫州法院的破產(chǎn)案件很多,甚至法院都來不及審判,情況越來越嚴(yán)重,不僅小微企業(yè)處于危機(jī)中,還有中小企業(yè),甚至包括一些大中企業(yè)。據(jù)他推論,政府如果沒有特別深入的扶持措施,8~10月后將會(huì)出現(xiàn)大批企業(yè)倒閉、破產(chǎn)的狀況。
對(duì)于小微企業(yè)的幫扶,李家華希望政府制定更寬松的政策,對(duì)一些重點(diǎn)小微企業(yè)的行業(yè),可以實(shí)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,特殊的渠道獎(jiǎng)勵(lì)和資助,通過國(guó)家的努力建立相應(yīng)的基金池,容納更多的社會(huì)資金來輔助小微企業(yè)。“國(guó)家不應(yīng)只是減免稅,還應(yīng)幫助企業(yè)挖基金池,幫助資金的匯集,幫助小微企業(yè)的發(fā)展,保持小微企業(yè)的創(chuàng)新活力,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),對(duì)創(chuàng)業(yè)者是個(gè)極大的鼓勵(lì),有利于創(chuàng)業(yè)者減少后顧之憂。”他認(rèn)為,在政策的引導(dǎo)下,青年才可能更加積極地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2
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