SED的未來：不管誰是下屆美國總統(tǒng)，中美對話將繼續(xù)
奧巴馬在黨內(nèi)初選期間就已明確反對那些“影響美國工人就業(yè)機(jī)會”的自由貿(mào)易協(xié)定。他批判北美自由貿(mào)易協(xié)定，對中國巨大的對美貿(mào)易順差表示強(qiáng)烈不滿。這些為了吸引選民而擺出的“經(jīng)濟(jì)民粹主義”姿態(tài)，使得外界對奧巴馬一旦當(dāng)選總統(tǒng)后SED的前景產(chǎn)生疑慮
王岐山接替吳儀，保爾森即將卸任，白宮也將在明年1月易主。第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話(SED)前夕，變化諸多。而作為中美之間級別最高的對話機(jī)制，SED本身將如何演變，也處在懸疑之中。
就美方而言，SED從開始就打上了很深的保爾森個人色彩。出身于華爾街的保爾森在高盛公司任職期間就曾70多次訪華，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中蘊(yùn)藏的機(jī)會獨(dú)具慧眼，他在中國政經(jīng)兩界高層中人脈極廣，又深得美國總統(tǒng)布什信任，由他代表美方來同中方一起締造SED，可謂得天獨(dú)厚。2006年12月，第一次SED在北京舉行，保爾森作為財政部長，幾乎把布什政府的一半閣員都帶到了北京，這種高規(guī)格的對話在中美之間可稱前所未有。
耶魯大學(xué)金融學(xué)院教授陳志武對《第一財經(jīng)日報》表示：“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是保爾森作為財長對中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系最大的貢獻(xiàn)。”然而，也正因如此，SED能否在保爾森隨布什卸任后得到繼續(xù)，或以其他的方式繼續(xù)，這一切都屬未知數(shù)。
美有識之士贊譽(yù)SED
保爾森屢次強(qiáng)調(diào)，SED的成功之處不在于解決具體的貿(mào)易爭端，而是著眼于長期的戰(zhàn)略性問題，能使雙方領(lǐng)導(dǎo)人在重大議題上保持協(xié)商和對話。這也充分反映出保爾森一貫堅(jiān)持的“聯(lián)絡(luò)中國”(engage China)的態(tài)度。雖然美國國會的一些政客，甚至相當(dāng)一部分美國公眾，對SED的成績抱有疑慮態(tài)度，認(rèn)為中國對美國在市場開放和貿(mào)易讓步上做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但對話體制本身仍然得到了美國有識之士的廣泛認(rèn)同。
中國問題專家、美國國際經(jīng)濟(jì)研究院高級研究員尼古拉斯·拉迪接受本報采訪時說：“我是SED的堅(jiān)定支持者。”對中國的匯率問題，他一向持強(qiáng)硬立場，對人民幣在過去2年中升值20%的速度還是感到不滿。但他認(rèn)為，對話本身正使中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系朝著良性方向發(fā)展。
美國前副總統(tǒng)戈?duì)柛傔x總統(tǒng)時的高級外交顧問、美國前駐華大使尚慕杰(詹姆斯·拉爾夫·薩塞)對本報記者說，SED使兩國最高級別的經(jīng)濟(jì)決策者得以在一起交換意見，建立彼此之間的理解，使兩國保持著一種高級別的善意接觸，了解對方經(jīng)濟(jì)的需求、現(xiàn)狀和目標(biāo)。因此，SED在實(shí)現(xiàn)更大范圍的中美共同利益方面功不可沒。
“這樣的對話機(jī)制實(shí)際上也讓我們明白中美之間越來越彼此依賴，”尚慕杰說，“SED很有可能為未來中美關(guān)系作出超過任何其他機(jī)制的貢獻(xiàn)。”
對中美兩國的金融體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都非常了解的陳志武認(rèn)為，SED是一個很好的平臺。西方對中國的誤解和偏見很多，因此在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，最重要的也許不是達(dá)成多少具體協(xié)議，而是讓美國的政策制定者和民間社會更多地了解中國的視角和立場，“SED是一個很好的窗口，它能讓西方對中國的立場進(jìn)行更多的評估和考量。”
SED前景：未知數(shù)
然而，對于SED的未來，并不是所有人都很樂觀。
明年1月，新總統(tǒng)入主白宮——不管他是奧巴馬還是麥凱恩。現(xiàn)在很難預(yù)料新總統(tǒng)將對SED采取怎樣的態(tài)度。尤其是民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬，在黨內(nèi)初選期間就已明確反對那些“影響美國工人就業(yè)機(jī)會”的自由貿(mào)易協(xié)定。他批判北美自由貿(mào)易協(xié)定，對中國巨大的對美貿(mào)易順差表示強(qiáng)烈不滿。這些為了吸引選民而擺出的“經(jīng)濟(jì)民粹主義”姿態(tài)，使得外界對奧巴馬一旦當(dāng)選總統(tǒng)后SED的前景產(chǎn)生疑慮。
“我個人的看法是，SED在下屆總統(tǒng)那里很難幸存下來。”美國艾金崗波律師事務(wù)所律師許思義對本報記者說。
許思義多年來為美國貿(mào)易代表辦公室擔(dān)任法律顧問。他認(rèn)為，在SED中，保爾森的個人色彩過于濃重。保爾森推動SED，憑借的是自己和布什之間緊密的個人關(guān)系，以及他在中國政府高層的人脈。而下一任美國財長是否有這樣的愿望和能力就不得而知了。
尚慕杰也認(rèn)為，SED的未來目前還不清楚，不過可以肯定的是…… 本新聞共 3頁,當(dāng)前在第 3頁 1 2 3
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