信用危機加劇
除銀行直接貸款外,小微企業(yè)的另一個資金來源是小額貸款和擔(dān)保公司等類金融機構(gòu)。但現(xiàn)實情況是,企業(yè)同樣很難從這些機構(gòu)那里得到足夠的幫助。
從事多年擔(dān)保生意的張先生認(rèn)為,年底是企業(yè)資金需求急劇增加的時候,但恰恰今年這個時候參與借貸比較危險!艾F(xiàn)在老板‘跑路’的事件還在繼續(xù)發(fā)生,很多貸款人可能就是準(zhǔn)備‘跑路’的。所以大家都收緊口袋,熬著,等政府救!
實際上,對企業(yè)信用危機的加劇,不僅發(fā)生在上述類金融機構(gòu)中,溫州民間借貸危機的發(fā)生,也一定程度上破壞了溫州民間的信任體系。近期,原本一直在溫州盛行的企業(yè)和個人間自有拆借幾乎停止,多數(shù)溫州人還是對政府出手相救持樂觀態(tài)度。
一位長期對溫州老鄉(xiāng)提供資金“支持”的上海溫商認(rèn)為,溫州是中國改革開放和民營經(jīng)濟的一個范本,政府必然會在最大程度上救市,而且,一旦大量溫州民企倒閉,會直接導(dǎo)致銀行暴露出大量的呆賬壞賬,所以銀行也必然加大信貸支持。“在危機過去之前,我們民間的投資者沒有必要再承擔(dān)風(fēng)險!
目前在溫州流傳著一個“玩笑”,說等過完年,該跳樓的跳樓,該跑路的跑路,這些都清理掉了,能活下來的人,就能拿到錢了。所以,現(xiàn)在都捂著口袋,不借錢、不炫富,等著實質(zhì)性的救援政策出來。
相關(guān)人士指出,與資金短缺相比,這種綁架政府和消極等待的思想似乎更為可怕。
周德文也一再強調(diào):“信用危機比金融危機以及中小企業(yè)生產(chǎn)危機還要嚴(yán)重,整個社會信用失去了,這就太可怕了。企業(yè)不相信銀行,銀行不相信企業(yè),銀行貸款即使到期了也不敢還,還了就貸不出來了,企業(yè)馬上就得死。”
堵不如疏
一方面是實業(yè)缺錢,另一方面是民間仍有大量富余資金無法到達實業(yè)手中。對于民間資金的流向,浙江省政府認(rèn)為,堵不如疏。
12月7日,浙江省出臺了國內(nèi)首個引導(dǎo)和規(guī)范民間融資管理辦法《關(guān)于加強和改進民間融資管理的若干意見(試行)》,目的即為了引導(dǎo)與規(guī)范民間融資行為,發(fā)揮其積極作用的一面,逐步構(gòu)筑一個使之從地下走上地面的陽光化體系。
上述《意見》明確對民資“非禁即入”的思路,包括鼓勵和引導(dǎo)民資進入實體經(jīng)濟、重大項目建設(shè)等領(lǐng)域。
事實上,實體經(jīng)濟在此前很長一段時期內(nèi)都是民資流向的主體。人民銀行溫州市中心支行調(diào)查顯示,2003年溫州民間借貸資金高達90%的比例流入了生產(chǎn)經(jīng)營、小生意和養(yǎng)殖業(yè)等實業(yè)領(lǐng)域,僅10%進入建房購房等其他途徑。此后幾年間,隨著房地產(chǎn)市場的升溫及礦產(chǎn)等資源價格急劇上漲,才逐步偏離實業(yè),大量的資金涌入房地產(chǎn)、礦業(yè)等投機領(lǐng)域賺“快錢”。今年以來,溫州民間借貸資金規(guī)模約1100億元,其中投向生產(chǎn)經(jīng)營占比驟降至35%,用于房地產(chǎn)投資的占20%,而流入民間借貸市場的資金多達45%,“以錢炒錢”成為當(dāng)?shù)孛耖g融資的重要流向。
浙江省金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,吸引民資復(fù)歸實業(yè),關(guān)鍵是讓他們看到投資的前景!兑庖姟分袨槊褓Y所辟設(shè)的“陽光化投資領(lǐng)域”,都蘊含著大量的投資商機,回報不菲。
以“十二五”海洋經(jīng)濟重大建設(shè)項目規(guī)劃為例,浙江全省統(tǒng)籌安排相關(guān)重點建設(shè)項目近500個,總投資約1.2萬億元,“十二五”期間將投資8000多億元。2010年至2012年,浙江省每年安排10億元專項資金,重點支持海島基礎(chǔ)設(shè)施、海洋科技研發(fā)等項目建設(shè),并建立10億元海洋產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)社會資金投向海洋新興產(chǎn)業(yè)、臨港先進制造業(yè)等。
對于如何建立有效的民資投資渠道,《意見》中指出,將大力發(fā)展PE項目。據(jù)了解,浙江省除了出臺對股權(quán)投資機構(gòu)的扶持政策外,今年還相繼發(fā)起設(shè)立了全省第一只管理規(guī)模達50億元的浙商產(chǎn)業(yè)投資基金和規(guī)模為5億元的省創(chuàng)投引導(dǎo)基金,并推動開展全省未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點。
除了引導(dǎo)民資向?qū)嶓w經(jīng)濟投資外,《意見》同樣支持浙江民資投身金融業(yè)的熱情。事實上,目前民資進入金融業(yè),在政策和法律層面已沒有任何障礙,但從操作層面看,民資所遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象依然存在。
此次浙江省出臺的《意見》,明確加快地方金融機構(gòu)發(fā)展步伐,吸引更多民資參與地方金融機構(gòu)改革的舉措,已表明在地方金融機構(gòu)改革方面將進一步敞開對民資的大門。
據(jù)浙江省金融辦人士介紹,“十二五”時期,無論是建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心,還是打造民間財富管理中心,對民資都意味著是難得的機遇。具體而言,像地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革,小額貸款公司設(shè)立和增資擴股,村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社試點擴面,民資都可在其中一展身手。
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