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中國(guó)外貿(mào)每年損失超萬(wàn)億之根源


cye.com.cn 時(shí)間:2010-12-14 8:34:22 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 作者:宋雪蓮 我來(lái)說(shuō)兩句

  本來(lái)可以賺10萬(wàn)美元的一批出口燈具,因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)將發(fā)貨單證上的國(guó)家碼寫成了三位數(shù)而不是聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的兩位數(shù),貨物便被某國(guó)當(dāng)?shù)睾jP(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)排除在外,貨物一壓就是三個(gè)月,不僅沒(méi)有賺到錢反而大大損失了一筆。

  這樣的情況并非孤例。據(jù)2009年廣東省外經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)針對(duì)廣東外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示,每年總額達(dá)4000億美元的外貿(mào)生意,因?yàn)閷?duì)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的不了解而造成貨款無(wú)法回收的比例就達(dá)5%,總額約200億美元。“這個(gè)誤差率是國(guó)外的20倍。”商務(wù)部許可證局高級(jí)工程師、原駐外商務(wù)參贊孟朱明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

  “由于我國(guó)出口企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,單證、標(biāo)簽等不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)造成的滯關(guān)、壓倉(cāng)、退貨等事件,使得我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易程序簡(jiǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)化方面每年的實(shí)際損失合人民幣1萬(wàn)億元以上。”孟朱明說(shuō),“這些損失在國(guó)際上居首。”

  11月25日,國(guó)家發(fā)改委培訓(xùn)中心會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院?jiǎn)?dòng)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用項(xiàng)目。發(fā)改委培訓(xùn)中心主任杜平表示,希望該項(xiàng)目的實(shí)施,能夠部分甚至全部挽回我國(guó)目前在國(guó)際貿(mào)易程序簡(jiǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)化方面的損失。

  單證費(fèi)超外貿(mào)企業(yè)全部利潤(rùn)達(dá)2000億美元

  國(guó)際貿(mào)易中的單證,是指在國(guó)際結(jié)算中應(yīng)用的單據(jù)、文件、證書等,憑借這種文件來(lái)處理國(guó)際貨物的支付、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、商檢、結(jié)匯。

  據(jù)孟朱明介紹,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的60多萬(wàn)家進(jìn)出口企業(yè),因?qū)?guó)際貿(mào)易程序簡(jiǎn)化和標(biāo)準(zhǔn)化缺乏全面、系統(tǒng)的了解,常常由于不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(慣例)、單貨不符(單證與實(shí)際貨物經(jīng)核實(shí)不一致),造成滯關(guān)、壓倉(cāng)、退貨、貨物損毀等事件。

  除了因此造成的損失,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的一項(xiàng)測(cè)算還顯示,僅國(guó)際貿(mào)易單證的費(fèi)用平均就占到國(guó)際貿(mào)易額的8%。其原因是,與國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比,國(guó)際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多、處理費(fèi)用高昂。

  “做一單國(guó)際貿(mào)易,要涉及生產(chǎn)、訂購(gòu)、銀行、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、運(yùn)輸代理、進(jìn)口、出口(轉(zhuǎn)口)等45個(gè)機(jī)構(gòu)出具的近360份單證。”孟朱明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“如果今年中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易額達(dá)到2.8萬(wàn)億美元,那今年我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易單證上的支出將達(dá)2000億美元以上。這甚至超過(guò)了現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的全部利潤(rùn)。”

  單證的繁雜也是很多外貿(mào)企業(yè)人員難以完全掌握的。

  “以電熱毯為例,它的海關(guān)編碼是6301.1000,6301是毯子,1000是電熱的。如果后4位是2000,那就是羊毛做的。如果在6301.2000后面再加10變成6301.2000.10,就是指羊毛長(zhǎng)度不超過(guò)3厘米的羊毛電熱毯。”大連柏瑞德國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理解庶告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“現(xiàn)在企業(yè)大都處于低成本運(yùn)行階段,人才缺乏,甚至很多外貿(mào)企業(yè)的老板都不懂國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,同時(shí)也不了解國(guó)家對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的要求,所以很多中小型外貿(mào)企業(yè)會(huì)將具體的通關(guān)辦理委托給國(guó)內(nèi)一些報(bào)關(guān)公司或國(guó)際物流企業(yè)去做。

  解庶坦言,外貿(mào)企業(yè)管理不健全、利潤(rùn)太低,國(guó)家對(duì)進(jìn)出口管理制度不透明,各級(jí)海關(guān)及海關(guān)人員對(duì)管理規(guī)定的解讀不一致等,都是造成標(biāo)準(zhǔn)化不足的重要原因。

  孟朱明告訴記者,甚至有海關(guān)官員說(shuō),為什么要標(biāo)準(zhǔn)化?沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)海關(guān)才會(huì)說(shuō)了算。

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