未獲特許,企業(yè)和個人不得從事餐廚廢棄物處理；通過臺賬管理追蹤餐廚廢棄物流向……9月12日,青島市政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了即將于10月1日實施的《青島市餐廚廢棄物管理辦法》。作為全國第一批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市,青島在全省率先實施專項辦法規(guī)范餐廚廢棄物管理,力求解決餐廚廢棄物流向混亂、地溝油回流餐桌等問題。
青島市市政公用局副局長劉海波介紹,青島現(xiàn)有餐飲單位約1.6萬家,日產(chǎn)餐廚廢棄物500余噸,日收集量約80余噸。此前,由于餐廚廢棄物管理部門分散、多頭管理,以致流向混亂,部分混入了生活垃圾,部分被收購后喂養(yǎng)家畜(禽)、加工地溝油等,為食品安全帶來隱患。
針對多頭執(zhí)法、職責不清問題,《辦法》明確由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理全市餐廚廢棄物的收運和處置,城管執(zhí)法、環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好餐廚廢棄物管理工作。
根據(jù)《辦法》,青島餐廚廢棄物收運、處置實行特許經(jīng)營制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當將餐廚廢棄物交由特許經(jīng)營企業(yè)收運和處置。未獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)和個人不得從事餐廚廢棄物收運、處置活動,擅自從事餐廚廢棄物收運、處置活動的,處以3萬元的罰款。
《辦法》還規(guī)定了餐廚廢棄物收運、處置單位獲得特許經(jīng)營權(quán)的條件:要求企業(yè)應(yīng)當是依法注冊的企業(yè)法人,且收運企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元,處置企業(yè)注冊資本不少于人民幣5000萬元,并對人員、車輛及管理制度等提出了要求。
同時,《辦法》力求從源頭控制和過程監(jiān)控上加強對餐廚廢棄物的管理。規(guī)定餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當與具有餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營權(quán)的單位簽訂收運協(xié)議,餐廚廢棄物產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物提供給協(xié)議以外的單位或者個人的,處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款。餐廚廢棄物收運、處置單位應(yīng)當按規(guī)定建立收運和處置臺賬,每月向市餐廚廢棄物管理機構(gòu)、各市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報送,未按規(guī)定建立臺賬制度的,責令限期改正,并處5000元以上10000元以下的罰款。
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