解讀2010年國家擴(kuò)大內(nèi)需政策重點(diǎn)
新華網(wǎng)北京１２月９日電（記者劉錚、江國成）２００９年，新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，中國經(jīng)濟(jì)依靠強(qiáng)勁內(nèi)需，率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。
２０１０年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，內(nèi)需依舊擔(dān)負(fù)著拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重任。
“促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)較快增長，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。”國家發(fā)展和改革委員會主任張平９日在全國發(fā)展和改革工作會議上，闡明了２０１０年的消費(fèi)和投資政策重點(diǎn)。
在消費(fèi)方面，雖然今年以來消費(fèi)實(shí)際增速達(dá)到近年來高點(diǎn)，但擴(kuò)大消費(fèi)依舊面臨著居民消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等方面的局限。前三季度中國經(jīng)濟(jì)７.７個(gè)百分點(diǎn)的增長中，投資占了大頭，貢獻(xiàn)了７.３個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)貢獻(xiàn)了４個(gè)百分點(diǎn)（出口的貢獻(xiàn)是負(fù)３.６個(gè)百分點(diǎn)）。進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用還有較大空間。
２０１０年，國家將采取措施，繼續(xù)增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。發(fā)展改革委等有關(guān)部門將抓緊研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路。繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會優(yōu)撫對象待遇水平，提高中低收入者收入水平，落實(shí)在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的政策。
在進(jìn)一步拓展消費(fèi)空間方面，發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，繼續(xù)完善鼓勵(lì)消費(fèi)的財(cái)稅、金融政策，繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)家電、汽車、農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購房。積極促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，發(fā)展改革委等有關(guān)部門將擴(kuò)大消費(fèi)信貸，抓好涉農(nóng)、涉企、能源、交通、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)的監(jiān)督檢查，全面清理涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
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