70年代引進(jìn)40多億美元，迅速造成70年代的那場(chǎng)債務(wù)危機(jī)，爆發(fā)為1974年財(cái)政赤字。這時(shí)毛澤東并不懂什么叫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因此他說(shuō)我們現(xiàn)在需要經(jīng)濟(jì)調(diào)整，鄧小平是個(gè)經(jīng)濟(jì)管理的能人，讓他復(fù)出吧。這時(shí)候就有了鄧小平的所謂二次出山。鄧小平一出來(lái)就要搞整頓，整頓就是應(yīng)對(duì)危機(jī)，其實(shí)鄧小平也不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律，1974年開始第三次上山下鄉(xiāng)，1200萬(wàn)人，對(duì)應(yīng)等比例的雙倍農(nóng)村回鄉(xiāng)青年，這次危機(jī)又是3000萬(wàn)以上的失業(yè)。這場(chǎng)上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)到1976年以后基本就停了，因?yàn)槊珴蓶|去世了，沒有誰(shuí)能再揮揮手就把成千上萬(wàn)的城里人送到鄉(xiāng)下去。
可這個(gè)時(shí)候危機(jī)還沒有停，毛澤東的接班人是華國(guó)鋒，華國(guó)鋒提出“八二”方案，周恩來(lái)“四三”方案就已經(jīng)夠危機(jī)，“八二”方案比“四三”方案還要多，更大規(guī)模引進(jìn)外資。
1977年制定“八二”方案，1978年財(cái)政赤字突破100億，1979年連同對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)的軍費(fèi)開支，財(cái)政赤字突破200億，1974年的引資導(dǎo)致財(cái)政赤字過百億，華國(guó)鋒時(shí)代的第二次引資導(dǎo)致財(cái)政赤字過200億，沒法維持了。
80年代：改革就是甩包袱
這個(gè)時(shí)候，改革號(hào)角吹響了。什么叫做改革開放？其實(shí)是大危機(jī)爆發(fā)了，而這次危機(jī)因?yàn)闆]有毛澤東，所以沒法再往鄉(xiāng)下送人。不僅如此，還得采取休養(yǎng)生息政策，讓那些下鄉(xiāng)知青回城，我們都是那個(gè)階段陸陸續(xù)續(xù)回來(lái)的。回來(lái)以后就變成大齡男女青年，滿大街逛悠，又都荷爾蒙過剩，之后就出現(xiàn)各種各樣的事件，進(jìn)而出臺(tái)了兩個(gè)“嚴(yán)打”，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。當(dāng)時(shí)在大街上摟摟抱抱，就會(huì)被抓住送去勞改什么的。
為什么腐敗？因?yàn)槟莻�(gè)年代要求機(jī)關(guān)辦第三產(chǎn)業(yè)，今天非常有名的房地產(chǎn)大人物當(dāng)年就是西城區(qū)區(qū)委機(jī)關(guān)打開大門賣大碗茶的老板，等等，大量的干部把自己本機(jī)關(guān)的原材物料給自己的子女辦的公司，也就是倒批件。當(dāng)時(shí)所有東西高度緊張，一個(gè)鋼材批件倒10道手那是輕的，于是整個(gè)秩序嚴(yán)重混亂，通貨膨脹陡然起來(lái)。
所以，改革乃是危機(jī)應(yīng)對(duì)的產(chǎn)物，當(dāng)政府財(cái)務(wù)急劇下降，不能應(yīng)付開支的時(shí)候，政府開始甩包袱。比如農(nóng)村改革怎么開始的，無(wú)外乎就是財(cái)政管不了農(nóng)村了，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)責(zé)人找到老同志說(shuō)，咱們干脆放吧，也就是把它當(dāng)個(gè)包袱甩了。
什么叫做政府退出？我為什么說(shuō)是政府退出而不是農(nóng)民退出？因?yàn)檎谪?cái)政嚴(yán)重赤字的情況下管不了問題，原來(lái)財(cái)政只能維持百分之十幾的農(nóng)村投入，盡管人口占80%，給10%投入已經(jīng)不錯(cuò)了。農(nóng)村改革使政府甩掉了百分之十幾的財(cái)政開支負(fù)擔(dān)。
接著是第二道甩，甩企業(yè)。過去是財(cái)政撥款，全部收益財(cái)政拿走，這叫做國(guó)有，全民所有，一道改革指令，叫做“撥改貸”，今后企業(yè)去銀行貸款，財(cái)政不撥款了，企業(yè)說(shuō)既然去銀行貸款，那產(chǎn)生的收益是不是也得改？于是就變成留利交稅，改變了企業(yè)屬性。然后接著甩地方政府的包袱，中央、地方財(cái)政分灶吃飯，叫做分地承包。
這一系列的改革，從1979年遭遇嚴(yán)重赤字，到1983、1984年，開始推進(jìn)大規(guī)模改革。改革不外乎是大危機(jī)條件下財(cái)政不堪重負(fù)，不斷甩包袱的結(jié)果。所以，改革說(shuō)得好聽一點(diǎn)叫放權(quán)讓利，說(shuō)不好聽一點(diǎn)就叫財(cái)政甩包袱，是危機(jī)應(yīng)對(duì)政策體系。
改革到1980年階段，80年代后期出現(xiàn)的那場(chǎng)危機(jī)，我們說(shuō)是價(jià)格闖關(guān)，物價(jià)指數(shù)躍度的攀升，接近30%，全年是18.6%。因?yàn)槲飪r(jià)調(diào)控又導(dǎo)致了1989年出現(xiàn)的市場(chǎng)停滯，滯脹形態(tài)危機(jī)在1988、1989年爆發(fā)。1989年的其他政治性問題只是這場(chǎng)危機(jī)的階段派生情況。
90年代：加快貨幣化是吸取前蘇聯(lián)教訓(xùn)
90年代鄧小平的南巡無(wú)外乎就是在本來(lái)沒有復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)上猛擊了一掌，出現(xiàn)1992年、1993年的高漲，但其實(shí)高漲是資本市場(chǎng)的介入。1992年中國(guó)取消所有調(diào)整工具，開始加快貨幣化，大量增發(fā)貨幣，用貨幣來(lái)貨幣化它的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這一階段出現(xiàn)的高增長(zhǎng)本身是貨幣化的抬升。
同期，為了吸納貨幣，中國(guó)放開股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，這三大資本市場(chǎng)最能夠吸納貨幣，貨幣的增速?gòu)?992年開始陡然往上增，中國(guó)進(jìn)入了所謂貨幣化的時(shí)代。
應(yīng)該說(shuō)這是我們接受了前蘇聯(lián)的教訓(xùn)，前蘇聯(lián)的垮臺(tái)并不是今天所說(shuō)的意識(shí)形態(tài)垮臺(tái)，而是長(zhǎng)期停留在實(shí)體經(jīng)濟(jì)階段，沒有貨幣化，為什么不貨幣化？因?yàn)樘K聯(lián)就像今天金融資本的引領(lǐng)國(guó)家美國(guó)一樣，掌控著整個(gè)體系的換貨貿(mào)易，它可以通過不等價(jià)交換，占有整個(gè)經(jīng)互會(huì)（備注：由蘇聯(lián)組織建立的一個(gè)由社會(huì)主義國(guó)家組成的政治經(jīng)濟(jì)合作組織，1991年6月28日解散）國(guó)家的最大好處，因此不打算使用貨幣化。中國(guó)1992年開始加快貨幣化，放棄所有票證。說(shuō)鄧小平作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，就這一條我看就夠格。他使中國(guó)沒有步蘇東國(guó)家的后塵。
1992年中國(guó)承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)承認(rèn)的是資本經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橐呀?jīng)放開資本市場(chǎng)。文件永遠(yuǎn)落后于實(shí)踐，實(shí)踐出真知，文件寫進(jìn)去算是承認(rèn)已經(jīng)做過的事情。 本新聞共 4頁(yè),當(dāng)前在第 2頁(yè) 1 2 3 4 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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