《中華人民共和國海島保護法》預(yù)計將于今年12月進行第三次審議后表決通過，由國家海洋局代擬的促進海島發(fā)展的相關(guān)政策也已上報國務(wù)院待批，我國海島保護與發(fā)展將更加有法可依。
記者是在今天于廈門舉行的第十五次全國海島聯(lián)席會議上獲悉該消息的。據(jù)國家海洋局海域管理司海島管理處處長王忠介紹，目前的《海島保護法（草案）》規(guī)定無居民海島屬于國家所有，國務(wù)院代表國家行使無居民海島所有權(quán)；建立了海島保護規(guī)劃體系，依法制定全國海島保護規(guī)劃、省域海島保護規(guī)劃和直轄市海島保護專項規(guī)劃，地方人民政府根據(jù)海島具體情況，還可以編制沿海城市、鎮(zhèn)海島保護專項規(guī)劃、縣域海島保護規(guī)劃以及可利用無居民海島保護與利用規(guī)劃等；分類實施海島保護，建立了有居民海島生態(tài)系統(tǒng)保護、無居民海島保護和特殊用途海島保護制度；明確規(guī)定無居民海島的開發(fā)利用要求，并實行有償使用。通過法律明確建立國家海島保護專項資金，用于海島的保護、生態(tài)修復(fù)和科學(xué)研究活動；建立海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)保護巡查制度，制止破壞無居民海島自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的行為。
同時，為改善海島基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、條件艱苦、缺水少電等不利因素，從國家角度促進海島經(jīng)濟發(fā)展，國家海洋局在2008年底完成《國務(wù)院關(guān)于促進海島經(jīng)濟社會發(fā)展加強海島保護管理的若干意見（代擬稿）》，并在今年7月經(jīng)國家14個部委會簽同意，已正式上報國務(wù)院待批。
王忠表示，下一步國家海洋局將重點圍繞建立健全《海島保護法》配套法規(guī)制度、開展無居民海島使用情況調(diào)查、編制全國和地方海島保護規(guī)劃、加強海島名稱管理、開展海島生態(tài)保護和修復(fù)和提高全民海島意識等方面入手開展海島工作。
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