2010年衛(wèi)生工作要點
2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實黨中央國務院對衛(wèi)生工作的總體部署和要求，加快落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見和近期重點實施方案，突出抓好醫(yī)改各項任務，提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急能力和重大活動衛(wèi)生保障水平，繼續(xù)抓好甲型H1N1流感等重大疾病防控工作，加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，做好食品藥品安全保障工作，落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生行政部門要緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實際，繼續(xù)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓好整改落實方案的制定和實施，集中解決突出問題，確保取得實效。要堅持工作重心下沉，強化基層責任，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與改革的積極性；深入調(diào)查研究，及時解決改革中的困難和突出問題，不斷創(chuàng)新體制機制和工作方法；加強監(jiān)督指導，總結推廣實踐經(jīng)驗；善于溝通協(xié)調(diào)，形成共同推動工作的合力，促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
抓好中央重點支持的縣級醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，加快實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設項目。深化基層衛(wèi)生服務機構運行機制改革，擴大農(nóng)村衛(wèi)生機構業(yè)務合作試點，大力推進鄉(xiāng)村一體化管理，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支兩條線管理和人事分配制度改革試點。加緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標準的論證，推動《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構編制標準指導意見》的出臺。貫徹落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資政策，制定績效考核辦法，及時研究績效工資實施過程中出現(xiàn)的情況和問題，確保平穩(wěn)實施。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務行為。推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助。組織開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和中西部地區(qū)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，鼓勵東部地區(qū)加大對西部地區(qū)的支援力度，繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。加快推進汶川地震災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)恢復重建工作，做好對口支援省(市)與受援災區(qū)的溝通協(xié)調(diào)。探索建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、公立醫(yī)院分工合作機制，完善雙向轉診制度，推動城市社區(qū)衛(wèi)生服務與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險制度的有效銜接。開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心活動。啟動《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要(2001-2010年)》終期評估工作。
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