科技部權(quán)威人士在3月30日召開的第五屆中國新能源國際高峰論壇上透露，科技部“十二五”能源戰(zhàn)略將把支持重點放在新能源產(chǎn)業(yè)上，具體包括智能電網(wǎng)、煤基清潔燃料、風(fēng)電、太陽能四大領(lǐng)域。
國家電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中在論壇上表示，可再生能源附加資金目前已經(jīng)出現(xiàn)供給不足的“缺口”，未來需要適度提高征收額度，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重點支持四大領(lǐng)域
據(jù)了解，科技部對新能源產(chǎn)業(yè)的支持主要體現(xiàn)在四個專項規(guī)劃上。今年3月初，863計劃先進能源領(lǐng)域辦公室在京組織召開了智能電網(wǎng)、煤基清潔燃料、風(fēng)電、太陽能四個專項規(guī)劃專家研討會。除了上述四大領(lǐng)域之外，科技部還將在以下方面支持其他可再生能源的開發(fā)利用，具體包括新型太陽能電池和大型光伏電站，糧多元化利用，非糧燃料化學(xué)品等；在海洋能方面推動潮汐電站，地?zé)崮芗訌妼Φ責(zé)豳Y源的開發(fā)，開展適度規(guī)模的示范。
此外，科技部還對煤化工、電廠、鋼鐵、冶金、石化等傳統(tǒng)行業(yè)的二氧化碳處理進行技術(shù)研究，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)升級及技術(shù)進步予以支持；支持大容量儲能技術(shù)及設(shè)備的開發(fā)，對用電送電配電環(huán)節(jié)的電網(wǎng)智能化方面給予支持。
補貼資金亟待“補缺”
可再生能源附加資金作為我國可再生能源發(fā)電補貼的資金來源，目前已經(jīng)出現(xiàn)供給不足的“缺口”，未來需要適度提高可再生能源附加資金的征收額度，并加快出臺可再生能源發(fā)展基金管理辦法，來滿足可再生能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的需求。
據(jù)了解，目前我國的可再生能源附加征收水平為從每度電電價中收取4厘錢，這比2006年最初征收的從每度電價中征收1厘錢的水平已有很大提升。盡管如此，由于近年來我國風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展迅猛，所需補貼額度大增，上述征收標準顯然已經(jīng)遠不能滿足需要。
黃少中介紹說，按照2009年的售電量計算，大概一年能夠征收可再生能源電價附加資金共計100億元左右。近五年內(nèi)，使用電價附加資金用于補貼的金額累計為193.28億元，其中用于補貼可再生能源發(fā)電項目543個，共計為186億元，絕大多數(shù)可再生能源附加資金用于支持可再生能源發(fā)電項目。
然而，這項補貼資金的“缺口”已開始顯現(xiàn)。黃少中表示，一項測算顯示，按照可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展速度，目前每年所征收的可再生能源附加資金只能滿足2010年產(chǎn)業(yè)所需補貼資金需求的70%左右，可以預(yù)計，隨著產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)面臨的補貼資金來源“缺口”將越來越大，需要加快出臺可再生能源發(fā)展基金管理辦法，并在適當?shù)臅r候提升每度電的可再生能源附加資金征收標準。
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