十八大報告提出，到2020年實現城鄉(xiāng)居民人均收入倍增。而遼寧也提出了自己的收入倍增計劃：力爭到2016年，城鄉(xiāng)居民收入與2011年相比實現倍增。可如何實現收入倍增？所有的遼寧人都在關注。12月27日，省政協十屆二十次常委會議在沈陽召開，沈陽晚報記者從《遼寧省人民政府辦公廳關于省政協深化收入分配制度改革加快城鄉(xiāng)居民收入增長建議案辦理落實情況》一文中，找到了部分答案。
自主創(chuàng)業(yè)將獲一次性補貼
為了激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)活力，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，省政府決定自2012年至2014年組織實施“遼寧省全民創(chuàng)業(yè)援助行動三年計劃”，創(chuàng)業(yè)援助主要包括稅費減免援助、創(chuàng)業(yè)資金援助、創(chuàng)業(yè)場地援助、創(chuàng)業(yè)能力提升援助和創(chuàng)業(yè)項目援助等五個方面內容。創(chuàng)業(yè)援助政策擬對符合條件的首次自主創(chuàng)業(yè)者提供一次性創(chuàng)業(yè)補貼，將農民工創(chuàng)業(yè)納入小額擔保貸款政策范圍，對大學生在高新技術領域創(chuàng)業(yè)提供最高10萬元的小額擔保貸款。同時，各相關部門將繼續(xù)落實有關創(chuàng)業(yè)的稅收，行政事業(yè)性收費減免等優(yōu)惠政策。
降低就醫(yī)和住房成本
此外，降低就醫(yī)和住房成本，也是加快城鄉(xiāng)居民收入增長的好辦法。在推進基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度的基礎上，遼寧省將進一步推動非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。同時，待2012年版基本藥物目錄發(fā)布后，遼寧省將及時進行相應調整。
在降低住房成本方面，目前省政府正在研究制定《遼寧省保障性安居工程建設和管理辦法》，各部門將以該辦法的實施為契機，更好地落實各項促進保障性安居工程的措施，降低工薪階層和困難群體的住房成本。
國企特殊群體將受關照
而為了更好地解決國企轉型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的工人家庭的生活問題，省政府將進一步加大救助資金投入，將符合救助條件的國企轉型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的人員納入救助體系。同時，優(yōu)先安排國企轉型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的人員及其未就業(yè)子女在公益性崗位就業(yè)，確保公益性崗位補貼和社會保險補貼按時足額發(fā)放，通過就業(yè)解決生活困難問題。
對于符合條件的國有企業(yè)職工連片破舊低矮平房區(qū)，經各市政府審核申報，納入省棚戶區(qū)改造計劃，切實解決國有企業(yè)轉型改革付出兩代人下崗或低成本買斷的工人家庭的住房問題。
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