在政府導(dǎo)向的作用下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)或?qū)⑿纬梢粓?chǎng)反壟斷“革命”。
近日，有消息稱，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱“發(fā)改委”）已委托中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是否有違反我國(guó)《反壟斷法》的行為進(jìn)行調(diào)查，而且這一調(diào)查今后或?qū)⒊蔀橹袊?guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常態(tài)化的工作項(xiàng)目之一。
目前，通過(guò)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)調(diào)查的重點(diǎn)包括汽車(chē)制造商是否為經(jīng)銷(xiāo)商制定最低銷(xiāo)售價(jià)，是否規(guī)定零部件最低銷(xiāo)售價(jià)等。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)工作人員則表示，這是針對(duì)多行業(yè)的集體調(diào)查，而非針對(duì)個(gè)別行業(yè)的獨(dú)立行為，在此之前，中國(guó)進(jìn)口車(chē)價(jià)格被指為全球最高，從而引發(fā)壟斷質(zhì)疑。
汽車(chē)業(yè)成反壟斷重點(diǎn)
具體項(xiàng)目包括：汽車(chē)制造商是否為經(jīng)銷(xiāo)商制定最低銷(xiāo)售價(jià)、是否禁止經(jīng)銷(xiāo)商跨地區(qū)銷(xiāo)售、是否規(guī)定零部件銷(xiāo)售的最低價(jià)格等十余項(xiàng)。
針對(duì)發(fā)改委對(duì)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查一事，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前從中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊處得到了確認(rèn)。羅磊表示，從去年開(kāi)始，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)已被授權(quán)成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，針對(duì)汽車(chē)行業(yè)存在的反壟斷問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，并不定期地向發(fā)改委提交調(diào)查的階段性報(bào)告。現(xiàn)在，反壟斷調(diào)查已經(jīng)成為中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的例行工作之一。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)工作人員也向記者表示，此次反壟斷調(diào)查確實(shí)是由國(guó)家發(fā)改委下屬的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局發(fā)起的，不過(guò)該行為只是針對(duì)很多行業(yè)的一次集體性調(diào)查，并非針對(duì)個(gè)別行業(yè)的獨(dú)立行為。
今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查和開(kāi)出的罰單比過(guò)去五年加起來(lái)都要多。僅在近期，國(guó)家發(fā)改委就已對(duì)奶粉、黃金首飾等行業(yè)巨頭開(kāi)出反壟斷罰單。而國(guó)家反壟斷局局長(zhǎng)許昆林此前也表示，國(guó)內(nèi)的反壟斷調(diào)查會(huì)把下一個(gè)目標(biāo)放在與老百姓密切相關(guān)的石油、電信、汽車(chē)和銀行等行業(yè)領(lǐng)域。而通過(guò)發(fā)改委的此次調(diào)查可以看出，政府部門(mén)已將近幾年發(fā)展迅猛的汽車(chē)行業(yè)視為新一輪肅整的重點(diǎn)對(duì)象。
某國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造商內(nèi)部人士向記者透露，此次中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的反壟斷調(diào)查對(duì)象包含了所有整車(chē)制造商企業(yè)，而調(diào)查內(nèi)容則集中在“整車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格、售后服務(wù)和其他市場(chǎng)交易”三個(gè)方面，具體項(xiàng)目包括：汽車(chē)制造商是否為經(jīng)銷(xiāo)商制定最低銷(xiāo)售價(jià)、是否禁止經(jīng)銷(xiāo)商跨地區(qū)銷(xiāo)售、是否規(guī)定零部件銷(xiāo)售的最低價(jià)格等十余項(xiàng)。
由于中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的此次反壟斷調(diào)查范圍較廣，因此國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造商應(yīng)該都被牽涉其中，而大部分汽車(chē)制造商都回應(yīng)表示，會(huì)全力配合政府和協(xié)會(huì)的相關(guān)調(diào)查。“其實(shí)汽車(chē)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商都會(huì)很緊張此次調(diào)查，特別是在近幾年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)翻番增長(zhǎng)的背景下，不少企業(yè)在日常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難免會(huì)有一些不正當(dāng)行為，這也是相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要調(diào)查汽車(chē)行業(yè)的主要原因。”某汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)家坦言。
深層原因
中國(guó)《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位，反對(duì)的是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。
毫無(wú)疑問(wèn)，這次汽車(chē)行業(yè)“反壟斷調(diào)查”已經(jīng)引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注，而究其原因，除了與新一輪政府導(dǎo)向性作用有關(guān)，該事件也受到近期消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)汽車(chē)行業(yè)存在高利潤(rùn)情況質(zhì)疑的助推。
近段時(shí)間，諸如新華社、人民日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體針對(duì)進(jìn)口車(chē)引入中國(guó)市場(chǎng)后價(jià)格翻倍、豪車(chē)銷(xiāo)售利潤(rùn)過(guò)高等現(xiàn)象提出質(zhì)疑，并強(qiáng)烈呼吁相關(guān)政府部門(mén)能對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。而據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)此前也表示，當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口車(chē)價(jià)格與海外銷(xiāo)售價(jià)格確實(shí)存在巨大差異，該協(xié)會(huì)正在收集各品牌汽車(chē)海外以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的售價(jià)、利潤(rùn)率、成本以及各國(guó)關(guān)稅水平等數(shù)據(jù)，以對(duì)此內(nèi)容展開(kāi)詳細(xì)研究。由此，外界也開(kāi)始猜測(cè)，發(fā)改委的此次汽車(chē)行業(yè)反壟斷調(diào)查行為，或是對(duì)汽車(chē)企業(yè)存在高利潤(rùn)之事作出的“行動(dòng)回應(yīng)”。
不過(guò)對(duì)于上述說(shuō)法，羅磊卻作出了否認(rèn)：“進(jìn)口車(chē)定價(jià)高、利潤(rùn)高是被允許的商業(yè)行為，主要受市場(chǎng)因素影響，這并不代表企業(yè)存在壟斷行為。”
但另一方面，汽車(chē)行業(yè)分析師張志勇卻認(rèn)為，進(jìn)口車(chē)價(jià)格高的很大原因確實(shí)是由于市場(chǎng)供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，但近幾年，汽車(chē)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位、限制區(qū)域銷(xiāo)售、共同制定區(qū)域銷(xiāo)售價(jià)格等情況依然存在，很多汽車(chē)制造商的區(qū)域銷(xiāo)售部門(mén)對(duì)車(chē)型、價(jià)格的控制權(quán)大，這在一定意義上也屬于商家壟斷行為，因此也很難判斷進(jìn)口車(chē)在華銷(xiāo)售價(jià)格的高企毫無(wú)壟斷因素的作用。
此前，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，中國(guó)《反壟斷法》并不反對(duì)經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位，反對(duì)的是經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為。但《反壟斷法》自2008年實(shí)施以來(lái)，卻并未有汽車(chē)制造商因其受到處罰。 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2 想認(rèn)識(shí)全國(guó)各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家，快來(lái)加入“中國(guó)創(chuàng)業(yè)圈”
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