財(cái)政部網(wǎng)站今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》答記者問,財(cái)政部指出社會資本舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù),可享受免征營業(yè)稅等系列財(cái)稅優(yōu)惠政策。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《意見》提出在稅收管理、政府投入、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、性質(zhì)變更和退出等方面,社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可享受一系列優(yōu)惠政策。第一,在稅收管理方面,《意見》要求落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收政策。其中,對社會資本舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù),可享受以下稅收優(yōu)惠政策:一是免征營業(yè)稅。二是在3年內(nèi),對其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅。三是在3年內(nèi),對其自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。第二,在政府投入方面,《意見》鼓勵(lì)各級政府購買非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。
《意見》同時(shí)也提出,要鼓勵(lì)各級政府購買非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。該負(fù)責(zé)人解釋說,這就意味著政府必須不斷加大需方補(bǔ)助力度。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這就意味著政府必須不斷加大需方補(bǔ)助力度,通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和各項(xiàng)醫(yī)療保障基金,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場上按照公平合理的價(jià)格購買公私醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使公私醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過競爭提供性價(jià)比相對較高的服務(wù)進(jìn)而獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,從而為公私醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,各級財(cái)政部門將認(rèn)真貫徹《意見》精神,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,加大投入,繼續(xù)支持社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)了解,為貫徹落實(shí)《意見》,中央財(cái)政近期已經(jīng)下?lián)苎a(bǔ)助資金5.5億元,專項(xiàng)用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)。
以下是財(cái)政部文件全文:
11月26日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》(以下簡稱《意見》),從社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、監(jiān)管和發(fā)展四個(gè)方面明確了相關(guān)政策措施。
財(cái)政部社會保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日回答本報(bào)記者提問時(shí)表示,下一步,各級財(cái)政部門將認(rèn)真貫徹《意見》精神,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,加大投入,繼續(xù)支持社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)社會力量為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
社會辦醫(yī)可享一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,《意見》提出在稅收管理、政府投入、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、性質(zhì)變更和退出等方面,社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可享受一系列優(yōu)惠政策。
第一,在稅收管理方面,《意見》要求落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收政策。
對社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),可享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同樣的稅收優(yōu)惠政策:一是對其按照國家規(guī)定價(jià)格取得的醫(yī)療服務(wù)收入,免征各項(xiàng)稅收。二是對其取得的非醫(yī)療服務(wù)收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的部分,經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)可抵扣其應(yīng)納稅所得額,就其余額征收企業(yè)所得稅。三是對其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅。四是對其自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。五是鼓勵(lì)對社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng),符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
對社會資本舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù),可享受以下稅收優(yōu)惠政策:一是免征營業(yè)稅。二是在3年內(nèi),對其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅。三是在3年內(nèi),對其自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。
另外,在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面,《意見》要求稅務(wù)等部門按照其經(jīng)營目的,明確經(jīng)營性質(zhì),依法進(jìn)行登記,執(zhí)行相關(guān)政策,分類進(jìn)行管理。
在機(jī)構(gòu)性質(zhì)變更和退出方面,《意見》規(guī)定:社會資本舉辦的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法辦理變更手續(xù)后按規(guī)定分別執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格和稅收政策;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)如發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更,對已舉辦較長年限的,允許收回相關(guān)投資;非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)如發(fā)生停業(yè)或破產(chǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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