【創(chuàng)業(yè)網Cye.com.cn】美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，被稱作“創(chuàng)業(yè)天堂”。美國農村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍同樣濃厚，世人心目中的美國“牛仔”如今成為美國龐大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍中一個不可忽略的組成部分。有研究表明，發(fā)達程度越高，農村家庭收入中的非農部分所占比例就越高；美國農村人口占16%，農業(yè)人口則不到2%。可以說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是提高美國農村家庭非農收入的有效途徑。美國營造良好農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的許多做法，對我國具有可操作的借鑒意義。
五股力量拉動美國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
近二三十年，美國政府、社會、學術界以及各地方經濟界對創(chuàng)業(yè)興趣日增。政府制訂許多促進就業(yè)的政策措施。克羅格基金會針對農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研 究 提 出 一 套“ 創(chuàng) 業(yè) 促 進 系 統 ”(E D S)；各州為創(chuàng)業(yè)者逐步建立起形式多樣的服務體系。根據克羅格基金會支持項目的研究成果，一個完善的E D S包括創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)網絡、創(chuàng)業(yè)文化五個基本要素。五駕馬車拉動美國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步法。
社區(qū)學院的能量
美國有大約1200所社區(qū)學院。由于這些社區(qū)學院學費低廉、學制靈活、靠近家鄉(xiāng)，得到經濟條件較差的農村生源歡迎，也為他們增加了接受高等教育的機會。
社區(qū)學院以教授實用課程為主，例如衛(wèi)生、商務、計算機技術等。這些課程為學生將來從事創(chuàng)業(yè)打下知識基礎。而一些大學，如北卡羅萊娜、南達柯塔、西弗吉尼亞州立大學以及杜克私立大學等都開設有專門的創(chuàng)業(yè)課。北卡羅萊娜州立大學針對具有經濟學基礎的學生開設創(chuàng)業(yè)課程，除了講授創(chuàng)業(yè)知識外，還安排學生到創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習，組織風險投資專題研討等。
美國私立大學的商學院也大多開設創(chuàng)業(yè)課程。如杜克大學商學院為具有工作經驗的研究生開設的創(chuàng)業(yè)課程長達一年半，學生除上課、實習外，還接受具有創(chuàng)業(yè)經驗的資深校友參加案例點評、研討會等，同時擴大學生的創(chuàng)業(yè)網絡。
非營利組織的作用
美國150萬個非營利組織由社會集資成立，其中不乏專門以促進農村發(fā)展為宗旨者。如遍布全美的小企業(yè)發(fā)展中心共有900多個服務點，63個區(qū)域網絡。他們以服務創(chuàng)業(yè)、促進當地經濟增長和就業(yè)為目標，向擁有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)理念的人提供咨詢服務和支持。他們對創(chuàng)業(yè)者采用一對一、保密、長期跟蹤的服務方式，支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展，增強創(chuàng)造活力。
北卡羅萊那州有一個由58個小企業(yè)發(fā)展中心組成的創(chuàng)業(yè)服務網絡，該網絡依托州58個社區(qū)學院建成；同時設有16個小企業(yè)技術發(fā)展中心，依托該州立大學16個校區(qū)建成。小企業(yè)發(fā)展中心側重支持初創(chuàng)企業(yè)，小企業(yè)技術發(fā)展中心側重支持壯大已有企業(yè)。這些中心服務方便、靈活、保密、免費，任何創(chuàng)業(yè)者可以在半小時車程內找到一家中心獲得個性化服務。此外，還舉辦一系列創(chuàng)業(yè)論壇和研討會來幫助小企業(yè)獲得成功。
創(chuàng)業(yè)資本的介入
來自銀行的貸款、信用額度等是美國初創(chuàng)企業(yè)資金的最主要來源。七千多家社區(qū)銀行，包括商業(yè)銀行、儲蓄所、互助儲蓄等機構及其五萬多個服務網點遍布美國各地。這些社區(qū)銀行等機構因地緣優(yōu)勢和靈活機制，能夠及時了解當地農民的人品性格和信譽，了解農戶的真實需求，做出各種決策時比城市大銀行快速靈活。
美國各級政府通過一些計劃和項目為放貸機構分解風險，并降低農村創(chuàng)業(yè)者貸款門檻。美國小企業(yè)局為提升農村社區(qū)經濟環(huán)境推出B & I貸款保證計劃，通過對符合條件的貸款擔保，可以有力改善現有信用架構。該計劃對500萬美元以下貸款提供80%的擔保，對500-1000萬美元貸款提供70%的擔保，對1000萬美元以上的貸款提供60%的擔保。北卡羅萊娜州利用從聯邦獲得的4610萬美元小企業(yè)振興資金設立了“小企業(yè)信用項目”，通過降低銀行貸款風險，使銀行對原本不予批準的貸款項目放貸，幫助創(chuàng)業(yè)者獲得起步資金或擴大經營規(guī)模。預計，這筆資金在2016年前將實現帶動六億美元貸款的杠桿效應。
美國的許多社會機構或基金中也不乏專門以促進農村發(fā)展為宗旨的。例如，北卡羅萊娜農村經濟發(fā)展中心由 北 卡 州 議 會 、Mary R eynoldsBabcock等其它社會基金共同投資成立，目的是通過支持北卡州85個農村縣的中、小、微型企業(yè)發(fā)展，引領形成強有力的積極創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、承擔風險的地方文化。在尤諾斯的小額貸款理念啟發(fā)下，1980年末該中心推出了北卡微型企業(yè)貸款計劃，支持那些具有良好創(chuàng)業(yè)構想，但不能在銀行得到貸款的個人創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
此外，美國聯邦政府還為小企業(yè)提供創(chuàng)新研究資金，用于鼓勵小企業(yè)發(fā)掘技術潛能，激發(fā)其技術成果的商業(yè)化。因為創(chuàng)業(yè)者擁有最強烈、最活躍的創(chuàng)新活動，創(chuàng)新人才成長最快，所以創(chuàng)新研究資金把支持重心聚焦于創(chuàng)業(yè)領域。聯邦從研發(fā)資金中專門為小企業(yè)準備一定比例，以使小企業(yè)能夠與大企業(yè)在同一水平上競爭。創(chuàng)新研究資金為第一階段創(chuàng)新提供約六個月、最高不超過10萬美元的資金，支持小企業(yè)完成對某項構思潛力和可行性等進行研究；為第二階段的創(chuàng)新研究提供約兩年、最高不超過75萬美元的資金，支持小企業(yè)對第一階段成果進行深入研究開發(fā)。北卡州科技委員會也會提供匹配贈款幫助本州小企業(yè)支付申請聯邦創(chuàng)新研究資金項目過程中發(fā)生的費用。
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