創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)多覆蓋
創(chuàng)業(yè)者的成功需要政策、資金、供應(yīng)鏈、市場、創(chuàng)業(yè)同行等方面的人脈資源。在美國，提供有關(guān)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)性服務(wù)形成網(wǎng)絡(luò)。
美國國會1985年授權(quán)，由美國國防部及國防后勤局主管在全國各地成立了300個政府采購技術(shù)服務(wù)中心，旨在幫助地方的中小企業(yè)參與政府采購，增強政府采購中的競爭，從而使政府能夠在低成本條件下最大限度地享受快速、可靠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心由州、大學或非營利機構(gòu)等共同設(shè)立，職員都是具有政府工作經(jīng)驗、諳熟政府合同的專家。他們?yōu)樾∑髽I(yè)提供的服務(wù)為義務(wù)或免費性質(zhì)。
美國出口服務(wù)中心為美國中小企業(yè)制訂國際銷售策略，解決諸如在出口過程中遭遇的關(guān)稅及貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)問題、過高的檢測或許可費用、其它技術(shù)性障礙等出口糾紛，提供免費服務(wù)。
導(dǎo)師組織是由超過1 .3萬名訓(xùn)練有素的志愿者組成的非營利協(xié)會，在美國有389個分會，與美國的創(chuàng)業(yè)者們分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并提供覆蓋62個行業(yè)的500多種技術(shù)支持。該組織服務(wù)方式靈活多樣，免費保密的商業(yè)咨詢可以是面對面的，也可以通過電子郵件完成。導(dǎo)師組織也在線免費提供商業(yè)工具、模板和小貼士；組織低成本或免費的區(qū)域研討會或在線研討會；就近提供結(jié)對幫扶導(dǎo)師等。
政府主導(dǎo)營造創(chuàng)業(yè)文化
在 美 國 ，盡 管 農(nóng) 村 人 口 僅 占16%，農(nóng)業(yè)人口更不到2%，但美國對農(nóng)村的發(fā)展仍然十分重視。美國總統(tǒng)奧巴馬強調(diào)，“強大的農(nóng)村社區(qū)，對于建設(shè)一個強大的美國至關(guān)重要”。為了更科學地用好現(xiàn)有的面向農(nóng)村發(fā)展的聯(lián)邦政府資源，更好地促進農(nóng)村的持續(xù)經(jīng)濟繁榮，并成為農(nóng)村企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)戶的強有力伙伴，奧巴馬政府于2011年6月成立了美國歷史上第一個“白宮農(nóng)村事務(wù)委員會”。該委員會的主要任務(wù)是，通過精簡高效地實施聯(lián)邦農(nóng)村計劃項目、提高農(nóng)民及農(nóng)場主等利益相關(guān)方在解決農(nóng)村社區(qū)有關(guān)問題中的參與度、吸引私營企業(yè)參與、創(chuàng)新工作模式等途徑實現(xiàn)加快資本向農(nóng)村的流動，增加農(nóng)村就業(yè)機會，開發(fā)農(nóng)村人力資源；加強信息通訊、可再生能源等服務(wù)農(nóng)村領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新；提高農(nóng)村生活質(zhì)量；擴大對外合作機會，促進經(jīng)濟成長。
美國許多州政府和地方政府也逐漸認識到創(chuàng)業(yè)對本地經(jīng)濟發(fā)展的意義，把工作重心由招商引資轉(zhuǎn)向促進本地創(chuàng)業(yè)。北卡州每年要舉行一次大規(guī)模創(chuàng)業(yè)峰會，由商務(wù)廳、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心、小企業(yè)技術(shù)發(fā)展中心等十多個單位及非營利組織聯(lián)合舉辦。各個社區(qū)、大學也會舉辦各類創(chuàng)業(yè)周、創(chuàng)業(yè)大賽等活動。北卡州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心還定期組織各個社區(qū)的領(lǐng)袖進行創(chuàng)業(yè)研討，通過提高創(chuàng)業(yè)在社區(qū)領(lǐng)袖心目中的受重視程度，提高創(chuàng)業(yè)者在各個社區(qū)的影響和地位。
(作者單位：科技部農(nóng)村科技司)
美國注重“新牛仔”的培育機制
美國創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，小企業(yè)獲得健康發(fā)展。根據(jù)美國小企業(yè)局網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)，每10個初創(chuàng)小企業(yè)中，七個存活兩年以上，五個存活五年以上，1/3存活10年以上，1/4存活15年。美國的小企 業(yè) 數(shù) 量 在 所 有 企 業(yè) 中 占99 .7%，提供了50%的就業(yè)崗位，支付了43%的工資。
美國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的主要特點包括：政府重視農(nóng)村發(fā)展，但不直接對企業(yè)予以支助，而是通過社區(qū)銀行及非營利組織，提供公共或準公共服務(wù)，間接改善小企業(yè)融資及經(jīng)營環(huán)境；政府機構(gòu)、教育部門、非營利組織、投資者、商業(yè)銀行、志愿者等分工協(xié)作，形成一個服務(wù)、支撐農(nóng)村落后地區(qū)創(chuàng)業(yè)的完整網(wǎng)絡(luò)；大學、社區(qū)學院等高校提供的良好教育確保了創(chuàng)業(yè)者能力素質(zhì)和其他勞動者的技能和水平；專業(yè)化、保密的咨詢服務(wù)不僅提高新企業(yè)存活率，而且拓展了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及營利能力；數(shù)以千計的非營利組織以創(chuàng)業(yè)者為本，提供免費、便捷服務(wù)，大幅度降低了創(chuàng)業(yè)成本；社區(qū)領(lǐng)袖、金融機構(gòu)、教育機構(gòu)等社區(qū)主流廣泛傳播的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵引導(dǎo)人們走向創(chuàng)業(yè)和成功。
我國農(nóng)村迫切需要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
世界各國廣泛存在城鄉(xiāng)收入及發(fā)展差異，發(fā)達國家城鄉(xiāng)差異遠小于發(fā)展中國家。2011年，中國農(nóng)村人均純收入6977元人民幣，城市居民人均可支配收入23979人民幣。而美國的城市家庭和非城市家庭收入情況分別是40135美元和51522美元。研究表明，發(fā)達程度越高，農(nóng)村家庭收入中非農(nóng)部分所占比例就越高，參與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還具有溢出效應(yīng)。所以，大幅度提高農(nóng)村家庭非農(nóng)收入是改善農(nóng)村居民收入及生活水平的關(guān)鍵。
中國農(nóng)村家庭非農(nóng)收入主要來自打工，但進城打工的收入有限，不能有效解決農(nóng)民增收問題。2008年，在農(nóng)村人均收入的4760 .62元中，僅有1853 .73元為工資性。大量農(nóng)民工進城還會導(dǎo)致一系列社會和經(jīng)濟問題，如：加大城市交通及基礎(chǔ)設(shè)施的壓力及農(nóng)村留守兒童教育、老人照護、農(nóng)田拋荒等等。
農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動是使農(nóng)村勞力可以在家鄉(xiāng)就業(yè)或開展非農(nóng)經(jīng)營的理想途徑。創(chuàng)業(yè)是“一個通過創(chuàng)新來創(chuàng) 造 價 值 的 發(fā) 現(xiàn) 或 發(fā) 展 機 會 的 過程”，并不就是簡單地開辦一個新企業(yè)。無論對國家還是對地方，創(chuàng)業(yè)的重要性都非常明顯。創(chuàng)業(yè)活動活躍的國家，G D P增長就強勁。在社區(qū)層面，創(chuàng)業(yè)形成新的工作崗位，增加當?shù)厥杖牒拓敻唬⑹巩數(shù)亟?jīng)濟與全球經(jīng)濟循環(huán)相接軌。設(shè)在農(nóng)村的外來公司需要將利潤交回城里總部，而農(nóng)村本土創(chuàng)業(yè)者更愿意把收益再擴大到當?shù)氐钠髽I(yè)中，更不會像一些外來的企業(yè)，一有風吹草動就撤離本地。
近年來，中國科技部聯(lián)合其他相關(guān)部門實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，支持技術(shù)人員和研究單位攜帶技術(shù)成果、資金、管理等資源到農(nóng)村，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)業(yè)興業(yè)。中國政府的這項行動及其引導(dǎo)作用將技術(shù)推廣與市場有機整合，有效促進了相關(guān)資源逆向流回農(nóng)村。據(jù)了解，到2009年底科技特派員人數(shù)已達149000名，目前這個數(shù)字為25萬名。這項行動為縮小相關(guān)地區(qū)的城鄉(xiāng)差距作出了實質(zhì)性貢獻。
然而，由于歷史及文化等原因，傳統(tǒng)的中國農(nóng)村發(fā)展政策過于強調(diào)糧食和畜牧等第一產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致中國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境較為滯后，科技特派員創(chuàng)辦的企業(yè)不易得到諸如培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)以及信息、熟練工人、技術(shù)、資金等資源。為了更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟和社會功能，努力打造一個有利于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境十分迫切【創(chuàng)業(yè)網(wǎng)Cye.com.cn】。
想認識全國各地的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家，快來加入“中國創(chuàng)業(yè)圈”
|
