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《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》全文細(xì)則公布


cye.com.cn 時(shí)間:2012-12-13 10:56:27 來源:創(chuàng)業(yè)邦 作者: 我來說兩句

第三節(jié) 提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平

以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn),貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展,積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體進(jìn)入,推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平盡快上一個(gè)新臺(tái)階。

加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與基層農(nóng)技推廣體系的有效對(duì)接。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù),引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。搭建鄉(xiāng)村測(cè)土配方施肥服務(wù)平臺(tái),提升科學(xué)施肥水平。培育新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化水平,加快農(nóng)機(jī)流通服務(wù)體系建設(shè),支持開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、承包作業(yè)、機(jī)具租賃和維修服務(wù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),培育壯大承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造力度,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接規(guī)模,積極打造“南菜北運(yùn)”和“西果東送”產(chǎn)銷鏈條。加強(qiáng)信息體系建設(shè),推廣先進(jìn)交易方式,發(fā)展各類流通中介組織。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管,實(shí)施經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和可追溯管理,提升經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)服務(wù)能力,鼓勵(lì)發(fā)展連鎖配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),逐步形成連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、覆蓋生產(chǎn)和消費(fèi)的信息網(wǎng)絡(luò)。改善農(nóng)村金融服務(wù),深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵(lì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村郵政金融業(yè)務(wù),建立農(nóng)村信貸擔(dān)保體系,擴(kuò)大農(nóng)村金融抵押品范圍。擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面,探索發(fā)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn),建立多形式經(jīng)營(yíng)、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。積極推動(dòng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)發(fā)展,健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)體系。完善動(dòng)物疫病診療等獸醫(yī)服務(wù)體系,積極發(fā)展農(nóng)作物和林業(yè)有害生物、草原鼠蟲害防治專業(yè)化服務(wù)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度,培育大型流通主體。完善扶持政策,加大扶持力度,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力,提升農(nóng)業(yè)、林業(yè)組織化水平。

積極發(fā)展農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。完善農(nóng)村消費(fèi)品銷售網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸。加快物流配送體系建設(shè),深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,提升農(nóng)村商品統(tǒng)一配送能力,發(fā)展一網(wǎng)多用,開展信息化改造,提高農(nóng)村商業(yè)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。推動(dòng)機(jī)動(dòng)車維修網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。積極發(fā)展園藝業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),大力扶持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦農(nóng)家樂、采摘、垂釣等休閑旅游項(xiàng)目,增加農(nóng)民收入。與集體林權(quán)制度改革相配合,積極引導(dǎo)森林景觀的開發(fā)利用,大力扶持農(nóng)民興辦森林人家、林業(yè)觀光園、森林氧吧、森林療養(yǎng)等休閑旅游項(xiàng)目,提高興林富民效益。搞好農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近就業(yè),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。廣泛開辟農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,逐步發(fā)展面向農(nóng)村尤其是中心鎮(zhèn)的家庭服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。繼續(xù)推進(jìn)村莊整治,以農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村生活污水、垃圾等污染治理設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)營(yíng),全面改善農(nóng)村生活環(huán)境。

第四節(jié) 拓展海洋服務(wù)業(yè)領(lǐng)域

緊扣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署和要求,加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次和水平。

大力發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè),壯大海運(yùn)船隊(duì),增強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力,提升能源、原材料等戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障能力。完善港口布局,拓展港口服務(wù)功能,加快港口物流發(fā)展,發(fā)展內(nèi)陸無水港。加強(qiáng)漁港建設(shè),依托漁港積極發(fā)展水產(chǎn)品冷藏、加工、交易以及休閑漁業(yè)、漁民作業(yè)補(bǔ)給等服務(wù)業(yè)。整頓、維護(hù)航行秩序,完善海上交通管理和應(yīng)急救助系統(tǒng),不斷提高航海保障、海上救生和救助服務(wù)水平。

積極發(fā)展海洋旅游,進(jìn)一步突出海洋生態(tài)和海洋文化特色,開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游客源市場(chǎng),發(fā)展海濱度假旅游、海上觀光旅游、涉海專項(xiàng)旅游、海島度假旅游和海島生態(tài)旅游。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè),科學(xué)確定旅游環(huán)境容量,促進(jìn)海洋旅游可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)電子客票系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)售票,提升海上客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)客運(yùn)碼頭、游艇碼頭及停泊區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和管理,發(fā)展海峽、島嶼間客滾運(yùn)輸和海上旅游、游艇經(jīng)濟(jì)。在有條件的港口發(fā)展集娛樂、休閑、餐飲、購(gòu)物于一體的郵輪經(jīng)濟(jì)。

建立海洋、海島空間基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),積極開展海洋生物資源及礦產(chǎn)資源勘查定位、海洋工程維護(hù)、海洋綜合調(diào)查與測(cè)繪、海洋教育、海洋科普與文化傳播等服務(wù)。科學(xué)評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,開展大范圍、長(zhǎng)時(shí)效、高精度海洋預(yù)報(bào)服務(wù),重點(diǎn)建設(shè)面向海上監(jiān)視、海上運(yùn)輸、海上搜救、海洋油氣開采、大洋和極地勘探、漁業(yè)生產(chǎn)、濱海旅游、國(guó)際合作等活動(dòng)的海洋專題服務(wù)體系。積極開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作,建設(shè)海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立海洋立體監(jiān)測(cè)觀測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成有效的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警能力。

第四章 擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展和對(duì)外開放,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,積極合理有效利用外資,推動(dòng)有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”,完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制,有效防范風(fēng)險(xiǎn),充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極參與服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,深入推進(jìn)與港澳臺(tái)地區(qū)服務(wù)業(yè)合作,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與服務(wù)業(yè)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

第一節(jié) 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易

推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)出口,促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步鞏固運(yùn)輸、旅游、建筑等行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)中醫(yī)藥、文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、廣播影視、新聞出版、教育、體育等有我國(guó)特色的服務(wù)出口,重點(diǎn)培育通信、金融、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、傳媒、咨詢、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)。提高國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)承接能力,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),逐步形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。促進(jìn)服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)體系,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化。穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口,發(fā)揮進(jìn)口在促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的積極作用。

第二節(jié) 提高服務(wù)業(yè)利用外資水平

進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域,優(yōu)化結(jié)構(gòu),豐富方式,不斷提高利用外資質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)引進(jìn)設(shè)計(jì)、研發(fā)和營(yíng)銷等方面先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)設(shè)立外商投資研發(fā)中心。引導(dǎo)外商投資發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、銀行、證券、保險(xiǎn)、信息、軟件設(shè)計(jì)開發(fā)、商務(wù)服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育、醫(yī)療、體育、文化、旅游、電信等領(lǐng)域?qū)ν忾_放,吸引外商投資發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)。合理引導(dǎo)房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資投向,鼓勵(lì)外資投資參與保障性安居工程、綠色節(jié)能環(huán)保建筑的建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)利用外資方式,引進(jìn)海外高層次人才,有效利用國(guó)外優(yōu)惠貸款和國(guó)際商業(yè)貸款促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)外商投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),完善創(chuàng)業(yè)投資規(guī)定,合理引導(dǎo)外商投資發(fā)展融資擔(dān)保等金融服務(wù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),支持符合條件的外商投資服務(wù)業(yè)企業(yè)境內(nèi)公開發(fā)行股票、發(fā)行企業(yè)(公司)債券和中期票據(jù),拓寬融資渠道。優(yōu)化服務(wù)業(yè)利用外資的政策環(huán)境,增強(qiáng)政策透明度,保護(hù)投資者合法權(quán)利,做好外資并購(gòu)安全審查。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)性總部和功能性機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)在部分區(qū)域和領(lǐng)域試點(diǎn)先行開放,提高服務(wù)業(yè)開放水平。改善服務(wù)業(yè)利用外資的區(qū)域結(jié)構(gòu),推動(dòng)中西部地區(qū)利用外資發(fā)展服務(wù)業(yè),支持東部地區(qū)尤其是東部特大城市利用外資提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。

第三節(jié) 穩(wěn)步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則,引導(dǎo)各類所有制服務(wù)業(yè)企業(yè)有序開展境外投資合作,支持在境外開展技術(shù)研發(fā)投資合作,創(chuàng)建國(guó)際化營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌。充分利用中華老字號(hào)企業(yè)已形成的品牌效應(yīng),帶動(dòng)中醫(yī)藥、中餐等產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。將重點(diǎn)國(guó)別(地區(qū))與重點(diǎn)領(lǐng)域相結(jié)合,分類指導(dǎo),積極引導(dǎo)運(yùn)輸、建筑、旅游等有比較優(yōu)勢(shì),以及分銷、通信、快遞、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等有發(fā)展?jié)摿π袠I(yè)的企業(yè)對(duì)外投資。支持發(fā)展對(duì)外翻譯與傳播,支持文化企業(yè)拓展國(guó)際營(yíng)銷渠道,加快建設(shè)國(guó)際版權(quán)交易平臺(tái),增強(qiáng)中華文化傳播力和影響力。發(fā)展出口信用保險(xiǎn),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和投資。著力培育我國(guó)服務(wù)業(yè)大型跨國(guó)公司和跨國(guó)金融機(jī)構(gòu),提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。完善支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的服務(wù)平臺(tái),做好海外投資環(huán)境研究,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的科學(xué)評(píng)估,增強(qiáng)境外投資法律、會(huì)計(jì)、信息、金融、管理和環(huán)境技術(shù)等服務(wù)。提高綜合統(tǒng)籌能力,加強(qiáng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),提高服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)外投資便利化程度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外登記注冊(cè)和海外維權(quán)力度,維護(hù)企業(yè)海外權(quán)益,有效防范和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)業(yè)交流與合作,充分利用自由貿(mào)易區(qū)框架,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的制度保障。

專欄4中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)

履行我國(guó)在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中的承諾(包括建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商貿(mào)等5個(gè)服務(wù)部門的26個(gè)分部門),鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),深入推進(jìn)與東盟服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作。

第四節(jié) 深化內(nèi)地與港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)合作

繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放,大幅提升服務(wù)貿(mào)易開放程度。采取更加積極的措施,擴(kuò)大對(duì)港澳傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的開放,充實(shí)貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容。到“十二五”末期,通過CEPA基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易的自由化。

支持建設(shè)以香港金融體系為龍頭、珠三角地區(qū)城市金融資源和服務(wù)為支撐的金融合作區(qū)域。支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心,拓展香港與內(nèi)地人民幣資金循環(huán)流通渠道。支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資。在內(nèi)地推出港股組合交易所交易基金,支持符合條件的內(nèi)地企業(yè)赴香港上市。不斷提高內(nèi)地對(duì)港資銀行開放的層次和水平,支持港資銀行在廣東省內(nèi)以異地支行形式合理布點(diǎn),均衡布局。支持符合條件的香港證券機(jī)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)深港資本市場(chǎng)創(chuàng)新合作。支持香港保險(xiǎn)公司設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或通過參股方式進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),加強(qiáng)內(nèi)地與香港在保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作管理等方面合作。積極支持保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。增加在香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體。

完善珠三角地區(qū)與港澳跨界交通運(yùn)輸體系,建立跨界交通監(jiān)管合作機(jī)制,加強(qiáng)口岸綜合配套服務(wù)功能和區(qū)域物流信息平臺(tái)建設(shè),提升通關(guān)和物流便利化水平,鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù),積極支持電子認(rèn)證、在線支付、網(wǎng)絡(luò)信用、現(xiàn)代物流等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。打造區(qū)域航運(yùn)衍生服務(wù)基地、生產(chǎn)組織中樞和國(guó)際供應(yīng)鏈管理中心,構(gòu)建現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)圈。積極引導(dǎo)內(nèi)地和香港服務(wù)業(yè)企業(yè)合作建立商品國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)資格互認(rèn)、專業(yè)人士執(zhí)業(yè)工作和職業(yè)技能鑒定合作,促進(jìn)專業(yè)人才流動(dòng)。

加強(qiáng)內(nèi)地與港澳高等教育合作,積極探索多種形式的合作辦學(xué)模式。加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)合作,建立師資交流合作制度。加強(qiáng)文化交流,促進(jìn)文化創(chuàng)意、影視、動(dòng)漫、游戲、演藝、出版等方面合作。擴(kuò)大開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),合作發(fā)展醫(yī)療服務(wù)和中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù),逐步擴(kuò)大港澳資本獨(dú)立舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)范圍。完善動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫和食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報(bào)制度,建立食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地理標(biāo)志保護(hù)合作溝通機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳中華老字號(hào)品牌的交流合作。拓寬內(nèi)地與港澳旅游合作范圍,共同完善旅游服務(wù)體系。采取積極措施引入港澳專業(yè)化社會(huì)服務(wù),支持港澳家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立高端專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)內(nèi)地與港澳合作開展服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)及信息交流,支持港澳服務(wù)提供者到內(nèi)地興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展養(yǎng)老等服務(wù)。依托內(nèi)地與港澳環(huán)境服務(wù)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),廣泛開展環(huán)境金融、環(huán)境咨詢、環(huán)境技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、環(huán)保宣傳教育、資源回收再利用等領(lǐng)域合作。打造環(huán)境服務(wù)業(yè)交流合作平臺(tái),鼓勵(lì)港澳環(huán)境服務(wù)企業(yè)入駐,推動(dòng)港澳環(huán)保企業(yè)在內(nèi)地開展環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù),在廣東率先開展環(huán)境服務(wù)業(yè)合作模式創(chuàng)新。

深化粵港澳合作,落實(shí)粵港、粵澳合作框架協(xié)議,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。鼓勵(lì)廣東在對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開放中先行先試,逐步將先行先試有效措施拓展到內(nèi)地其他地區(qū)。加快落實(shí)相關(guān)政策,把深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)。全面推進(jìn)內(nèi)地與港澳服務(wù)業(yè)合作,建設(shè)內(nèi)地重點(diǎn)地區(qū)與港澳服務(wù)業(yè)重大合作項(xiàng)目,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

以珠三角地區(qū)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)在服裝、燈飾、家具、五金、皮革等產(chǎn)業(yè),依托有集聚規(guī)模的專業(yè)鎮(zhèn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),引進(jìn)港澳咨詢、廣告、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等服務(wù)。推進(jìn)珠三角加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)資源的合作與共享。支持依法開展跨境檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等方面服務(wù),加快內(nèi)地與港澳檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)和電子簽名證書互認(rèn),支持內(nèi)地與港澳檢驗(yàn)鑒定、認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大交流合作。

專欄5粵港澳服務(wù)業(yè)合作重大項(xiàng)目

1.港珠澳大橋。

建設(shè)海中橋隧工程、三地口岸和連接線,實(shí)現(xiàn)香港、珠海、澳門三地高速公路連通。

2.廣深港客運(yùn)專線。

建設(shè)客運(yùn)專線并與武廣客運(yùn)專線、滬深客運(yùn)專線接駁。

3.港深西部快速軌道線。

研究建設(shè)途經(jīng)深圳前海地區(qū)、連接香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)和深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)的香港第三條過境直通鐵路。

4.蓮塘/香園圍口岸。

縮短香港至深圳東部之間車程,提高粵港東部地區(qū)出入境通行效率。

5.深圳前海開發(fā)。

發(fā)揮香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心優(yōu)勢(shì),充分利用前海地區(qū)的地緣和交通便利優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域綜合交通樞紐,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),創(chuàng)新行業(yè)管理制度,建設(shè)粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),2020年建成亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。

6.廣州南沙新區(qū)開發(fā)。

打造服務(wù)內(nèi)地、連結(jié)港澳的商業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和教育培訓(xùn)基地,推動(dòng)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè),積極探索依托南沙保稅港區(qū)建設(shè)大宗商品交易中心和華南重要物流基地,打造世界郵輪旅游航線著名節(jié)點(diǎn)。

7.珠海橫琴新區(qū)開發(fā)。

重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、教育研發(fā)和高技術(shù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)成為珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新平臺(tái),建設(shè)連通港澳、區(qū)域共建的“開放島”,經(jīng)濟(jì)繁榮、宜居宜業(yè)的“活力島”,知識(shí)密集、信息發(fā)達(dá)的“智能島”,以及資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。

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